今年兩會上，義務(wù)教育均衡發(fā)展成為代表、委員熱議的話題，而規(guī)范小升初招生、緩解擇校熱更是大家關(guān)注的熱點。

    在政府工作報告中，對教育提出“促進教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持推動義務(wù)教育均衡發(fā)展”，“推進學(xué)區(qū)化管理、教師交流等改革試點，促進優(yōu)質(zhì)教育資源均衡配置”的要求。

    昨天，記者從市教委獲悉，今年本市小升初將擴大優(yōu)質(zhì)校的招生范圍，通過示范校接收電腦派位生、控制共建生比例等措施，使更多市民享受到優(yōu)質(zhì)教育。

    占坑班要求全取消

    在小升初招生中，“占坑班”指的是部分公辦校的培訓(xùn)機構(gòu)自辦或與社會培訓(xùn)機構(gòu)合辦的小學(xué)生學(xué)科培訓(xùn)班，經(jīng)過多次考試排定名次，初中校再根據(jù)名次選拔優(yōu)秀小學(xué)生升入本校初中。

    從去年11月起，市教委重拳整治“占坑班”。要求整頓各區(qū)縣、各校在小升初時利用本校或社會培訓(xùn)機構(gòu)開辦培訓(xùn)班；利用寒暑假、周末進行學(xué)科“補課”；向家長傳遞、暗示學(xué)校從培訓(xùn)班中選拔學(xué)生信息；在正常升學(xué)體制外選拔學(xué)生，超計劃錄取等違規(guī)行為。

    同時，市教委要求寒假前停辦所有打著中學(xué)招生名義舉辦的“占坑班”，如有示范校違規(guī)辦小升初培訓(xùn)班，將取消示范校稱號，還將“占坑班”治理工作掛鉤所在區(qū)縣年終考核成績。

    示范校接收電腦派位生

    目前，本市小升初大致通過電腦派位、推優(yōu)、特長生、共建等方式招生。電腦派位和對口劃片入學(xué)最能體現(xiàn)免試就近入學(xué)政策和教育公平原則。很多名校并沒有參與電腦派位，如四中、人大附中、師大實驗中學(xué)等，但這一狀況今年將有所改變。

    市教委主任劉利民表示，今年的小升初對優(yōu)質(zhì)校招生提出了具體要求，如擴大招生范圍、拿出一定招生比例參與電腦派位等，使更多學(xué)生有機會進入優(yōu)質(zhì)校。

    目前，各區(qū)縣都已制定適應(yīng)本區(qū)實際情況的小升初政策，如西城區(qū)就明確表示，該區(qū)的9所示范校都將接收電腦派位生，每所學(xué)校招收電腦派位生的數(shù)量大概達到半個自然班左右。

    共建生數(shù)量不超去年

    “共建生”是本市小升初中一個特殊招生形式，一些資源單位與一些優(yōu)質(zhì)中小學(xué)簽訂協(xié)議，在繳納一定費用后，學(xué)校將為單位員工子女提供入學(xué)名額。正是因為這條招生途徑的存在，導(dǎo)致托關(guān)系、走后門等有違教育公平的做法出現(xiàn)。

    市教委主任劉利民表示，今年本市將嚴格限制共建生數(shù)量，原則上不得超過去年。目前，一些區(qū)縣也要求對各學(xué)校共建單位數(shù)量和接收共建單位數(shù)量和比例進行摸底，原則上不再審批新的共建單位和共建學(xué)校，按照市教委要求，各學(xué)校要向社會公示招生范圍、招生計劃以及接收學(xué)生的結(jié)果名單，接受社會監(jiān)督。

    ■西城試點

    熱點校接收派位生不少于半個班

    今年，西城區(qū)主動提出“熱點校接收電腦派位生”。

    西城區(qū)教委主任田京生表示，西城名校云集，但因為一些歷史原因，四中、師大實驗中學(xué)、八中等優(yōu)質(zhì)校一直沒有招收就近入學(xué)的學(xué)生，只能做到免試、免費入學(xué)，但不能做到就近。3年前，西城區(qū)教委開始調(diào)研，商討名校接收電腦派位生的政策。田京生坦言，這項工作很復(fù)雜，也有一定難度。

    今年起，西城的所有公辦校在小升初中都要接受計算機派位學(xué)生，包括四中、八中、師大實驗中學(xué)等9所示范校。每個學(xué)校要拿出一定比例名額，使得學(xué)生都有機會到名校學(xué)習(xí)。各校將根據(jù)招生情況來確定接收電腦派位學(xué)生的數(shù)量，預(yù)計接收的學(xué)生不少于自然班級的半個班。

    ■對話市教委主任劉利民

    將擴大優(yōu)質(zhì)校招生范圍

    記者：市教委提出治理公辦學(xué)校利用培訓(xùn)機構(gòu)選拔學(xué)生，目前進展如何？

    劉利民：近年，大家擇校的愿望變得非常強烈，好的學(xué)校資源畢竟有限，于是出現(xiàn)了一些學(xué)校通過變相選擇的辦法，利用舉辦培訓(xùn)班選擇一批學(xué)生，影響了正常的入學(xué)秩序。我們希望先從68所示范校做起，禁止舉辦一切與招生掛鉤的培訓(xùn)班，從目前來看，大部分學(xué)校都能按照要求來做。

    記者：對于小升初問題，有部分區(qū)縣要求擴大電腦派位招生的比例，包括一些熱點校也會把部分招生計劃拿出來參與電腦派位，這是從市教委統(tǒng)一要求嗎？

    劉利民：這個問題不能一概而論，區(qū)縣不同、學(xué)校不同，面臨的問題不一樣。

    我們提出，今年優(yōu)質(zhì)校要擴大就近的范圍，尤其是一些熱點校。實際上，從本質(zhì)上講，今年的小升初招生政策沒有變化，只是進一步強化它，有些政策在推行中有衰減的情況，今年要進一步強化。