教育部發(fā)文：義務(wù)教育學(xué)校不得使用境外教材！國(guó)際學(xué)校會(huì)受影響嗎？

 　　據(jù)教育部網(wǎng)站消息，近日，教育部印發(fā)了《中小學(xué)教材管理辦法》《職業(yè)院校教材管理辦法》《普通高等學(xué)校教材管理辦法》《學(xué)校選用境外教材管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱教材管理辦法)。教育部教材局負(fù)責(zé)人在回答記者提問(wèn)時(shí)表示，《學(xué)校選用境外教材管理辦法》明確規(guī)定義務(wù)教育學(xué)校不得選用境外教材，普通高中除中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目、經(jīng)省級(jí)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)開(kāi)設(shè)的普通高中境外課程項(xiàng)目外不得選用境外教材。

　　在此次發(fā)布的《中小學(xué)教材管理辦法》中，明確規(guī)定：

　　義務(wù)教育學(xué)校不得使用境外教材。普通高中選用境外教材，按照國(guó)家有關(guān)政策執(zhí)行。

　　在回答記者問(wèn)時(shí)，相關(guān)負(fù)責(zé)人指出：

　　教材管理辦法出臺(tái)的背景是什么？

　　教材體現(xiàn)國(guó)家意志，是解決為誰(shuí)培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人這一根本問(wèn)題的載體。黨的十八大以來(lái)，中央提出了一系列關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)大中小學(xué)教材建設(shè)的要求，強(qiáng)調(diào)要始終堅(jiān)持正確的政治方向和價(jià)值導(dǎo)向，健全教材建設(shè)相關(guān)規(guī)章制度，依法依規(guī)推進(jìn)教材建設(shè)。

　　近年來(lái)，我國(guó)教材管理明顯加強(qiáng)，但仍面臨不少亟待解決的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。除中小學(xué)教材之外，其他教材尚缺乏專門(mén)管理辦法，管理職責(zé)任務(wù)還不清晰，編審用標(biāo)準(zhǔn)和程序還不明確，激勵(lì)保障和監(jiān)督機(jī)制還不完善。中小學(xué)教材管理還不夠“細(xì)”，有要求但比較籠統(tǒng)；職業(yè)院校教材管理比較“松”，職業(yè)特色不明顯；高校教材管理比較“弱”，學(xué)校主體責(zé)任尚未壓實(shí)；境外教材選用管理“缺位”，管理責(zé)任和要求不明確。

　　落實(shí)中央要求，解決存在的問(wèn)題，迫切需要從國(guó)家層面健全管理制度。根據(jù)國(guó)家教材委統(tǒng)一部署，教育部牽頭制定了四個(gè)教材管理辦法，進(jìn)一步明確職責(zé)、健全機(jī)制、強(qiáng)化措施、堵塞漏洞，加強(qiáng)激勵(lì)和保障，推進(jìn)大中小學(xué)教材規(guī)范管理。

　　為什么要制定四個(gè)教材管理辦法，而不是一個(gè)管理辦法？

　　四個(gè)領(lǐng)域的教材管理既有共同點(diǎn)，也有不同要求。

　　四個(gè)辦法的指導(dǎo)思想和體例結(jié)構(gòu)基本一致，重點(diǎn)解決各級(jí)各類(lèi)教材誰(shuí)來(lái)管、管什么、怎么管的問(wèn)題。

　　一是明確管理職責(zé)，規(guī)定各級(jí)教育部門(mén)和學(xué)校的相應(yīng)職責(zé)任務(wù)；二是突出政治方向和價(jià)值導(dǎo)向，在教材編審用各環(huán)節(jié)都加強(qiáng)政治把關(guān)；三是細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)和程序，規(guī)定“凡編必審”“凡選必審”；四是健全激勵(lì)保障措施，明確監(jiān)督檢查責(zé)任和問(wèn)責(zé)情形。

　　大中小學(xué)各類(lèi)教材差異性大，特色明顯，需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題和采取的措施各有不同。如中小學(xué)教材國(guó)家事權(quán)的特點(diǎn)更加鮮明，辦法著重強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)”和“細(xì)”，維護(hù)教材的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，提高管理辦法的可操作性。職業(yè)院校教材辦法充分體現(xiàn)種類(lèi)多、編寫(xiě)主體多元、實(shí)用性強(qiáng)、內(nèi)容更新快等特點(diǎn)，強(qiáng)化全流程產(chǎn)教融合、校企合作。高校教材重點(diǎn)是要處理好規(guī)范管理和學(xué)術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)高校的主體責(zé)任。境外教材選用辦法立足既要擴(kuò)大開(kāi)放、積極借鑒人類(lèi)優(yōu)秀文明成果，又要嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)持“按需選用、為我所用”。

　　國(guó)際學(xué)校會(huì)受影響嗎？

　　至于國(guó)際學(xué)校是否會(huì)受影響，依然要分國(guó)際學(xué)校的類(lèi)型和不同階段來(lái)看：

　　純外籍學(xué)校（外籍人員子女學(xué)校）

　　外籍人員子女學(xué)校由于使用的一直都是國(guó)外的教材，而且招收的都是外籍人員子女，也不在教育部的文件政策要求的范圍之內(nèi)，純外籍學(xué)校也不是屬于義務(wù)教育學(xué)校，自然是不受政策的影響。除了純外籍學(xué)校，還有一類(lèi)義務(wù)教育階段的學(xué)校備受家長(zhǎng)關(guān)注的就是民辦雙語(yǔ)學(xué)校，這幾年雙語(yǔ)學(xué)校也如雨后春筍般涌現(xiàn)。

　　私立國(guó)際學(xué)校

　　所有的私立國(guó)際學(xué)校，都是嚴(yán)格遵守九年義務(wù)教育的國(guó)家課程，融合國(guó)際上優(yōu)質(zhì)的教育理念。但在教材的使用上會(huì)部分引用國(guó)外的教材，或者采用國(guó)外的教育授課方式，至于具體的實(shí)踐，每個(gè)學(xué)校會(huì)有不同。不過(guò)雙語(yǔ)學(xué)校的影響也很小，一方面雙語(yǔ)學(xué)校嚴(yán)格受到教育局的管轄，據(jù)有雙語(yǔ)學(xué)校的老師透露，教育局會(huì)定期檢查學(xué)校的課程和使用的教材。新政策的出臺(tái)，可能會(huì)加強(qiáng)教材的進(jìn)一步管理，但整體來(lái)說(shuō)影響不大。