單證員輔導：申領進口許可證
來源：育路單證跟/單考試發布時間：2008-06-24 10:08:34
進口許可證，指由國家對外經貿行政管理部門代表國家統一簽發的、批準某項商品進口的具有法律效力的證明文件，也是海關查驗放行進口貨物和銀行辦理付匯的依據。 根據《中華人民共和國進口貨物許可制度暫行條例》以及國家外經貿部公布的條例實施細則的規定，凡進口屬于國家宣布實行許可證管理的商品，除特準者外，任何部門均須辦理申領進口許可證手續。
目前，我國執行審批和簽發進口許可證的機關為：國家外經貿部及其派駐在主要口岸的特派員辦事處，各省、自治區、直轄市以及國務院批準的計劃單列市的對外經貿行政管理部門。實行按商品、按地區分級管理并予簽證辦法。
辦理申領進口許可證的基本程序
一、提交申請。即由申領進口許可證的單位，在對外訂貨之前向發證機關提交廳、局級以上或相當于廳、局級部門出具的申領進口許可證的正式函件。申請函件內容包括：
進口商品名稱、數量、金額、主要用途、外匯來源、對外成交單位等。
同時，交驗下列證件或材料：
《訂貨卡片》；
經歸口審批部門加蓋批準進口專用章的《訂貨卡片說明》；
如接收國外（含華僑、港澳臺同胞）贈送的屬于進口許可證管理范圍的商品，除提供歸口審批部門的批準件外，還須提供外方注有“贈送”字樣的信件或合同、協議副本，或電傳、電報的影印件；
如屬于外商投資企業申請的，則應提交經國家外經貿部根據批準的合同而核準的年度進口計劃批件。
二、審核、填表。發證機關在收到上述有關申請材料后，進行審核。同意后，由領證人按規定要求填寫《中華人民共和進口貨物許可證申請表》。
三、輸入電腦。申請表經申領單位加蓋公章后，送交發證機關。經審核符合規定要求的，由發證機關將申請表各項內容輸入電腦。
四、發證。發證機關在申請表送交后的三個工作日內，簽發《中華人民共和國進口貨物許可證》，一式四聯。第一、二聯交領證單位，憑以辦理對外訂貨及向海關辦理貨物進口報關和銀行付匯。同時，領證單位向發證機關支付辦證費用。
〖注〗
１．申領單位領取許可證后，嚴禁私自涂改進口許可證項下的任何內容。因故需要更改的，必須向原發證機關申述理由，經同意后填寫《中華人民共和國進口貨物許可證更改申請表》一式兩聯，由原發證機關按規定進行審批，并簽字蓋章。其中第一聯交領證單位連同進口許可證一起，向海關辦理報關手續。對偽造、私自涂改許可證的，或偽報進口貨物造成貨證不符者，要按國家外經貿部和海關總署的規定，處以罰款、沒收貨物的處分；情節嚴重的還要依法追究刑事責任。
２．經發證機關核發的進口許可證的有效期為１年。若貨物在有效期內沒有進口，申領單位可向發證機關申請展期，發證機關視情況批準延長有效期（一般為半年），經加蓋更改專用章后有效。
３．列入進口許可證管理的商品，在對外成交、簽訂合同前，申領單位或受托代理進口單位必須按規定向主管部門和審批部門履行報批手續，并憑批件向發證機關申領進口許可證。未經審批和領證而擅自成交、無證進口的，要按走私論處。鉆國家政策空子，采用化整為零或分口岸進口手法逃避進口審批、領證和偷漏關稅的，也按走私論處，發證機關不予補辦進口許可證。
４．根據國家有關規定，發證機關有權不簽或撤銷已簽發的進口許可證。