進口許可證，指由國家對外經(jīng)貿(mào)行政管理部門代表國家統(tǒng)一簽發(fā)的、批準(zhǔn)某項商品進口的具有法律效力的證明文件，也是海關(guān)查驗放行進口貨物和銀行辦理付匯的依據(jù)。　根據(jù)《中華人民共和國進口貨物許可制度暫行條例》以及國家外經(jīng)貿(mào)部公布的條例實施細則的規(guī)定，凡進口屬于國家宣布實行許可證管理的商品，除特準(zhǔn)者外，任何部門均須辦理申領(lǐng)進口許可證手續(xù)。
　　目前，我國執(zhí)行審批和簽發(fā)進口許可證的機關(guān)為：國家外經(jīng)貿(mào)部及其派駐在主要口岸的特派員辦事處，各省、自治區(qū)、直轄市以及國務(wù)院批準(zhǔn)的計劃單列市的對外經(jīng)貿(mào)行政管理部門。實行按商品、按地區(qū)分級管理并予簽證辦法。
　　辦理申領(lǐng)進口許可證的基本程序
　　一、提交申請。即由申領(lǐng)進口許可證的單位，在對外訂貨之前向發(fā)證機關(guān)提交廳、局級以上或相當(dāng)于廳、局級部門出具的申領(lǐng)進口許可證的正式函件。申請函件內(nèi)容包括：
　　進口商品名稱、數(shù)量、金額、主要用途、外匯來源、對外成交單位等。
　　同時，交驗下列證件或材料：
　　《訂貨卡片》；
　　經(jīng)歸口審批部門加蓋批準(zhǔn)進口專用章的《訂貨卡片說明》；
　　如接收國外（含華僑、港澳臺同胞）贈送的屬于進口許可證管理范圍的商品，除提供歸口審批部門的批準(zhǔn)件外，還須提供外方注有“贈送”字樣的信件或合同、協(xié)議副本，或電傳、電報的影印件；
　　如屬于外商投資企業(yè)申請的，則應(yīng)提交經(jīng)國家外經(jīng)貿(mào)部根據(jù)批準(zhǔn)的合同而核準(zhǔn)的年度進口計劃批件。
　　二、審核、填表。發(fā)證機關(guān)在收到上述有關(guān)申請材料后，進行審核。同意后，由領(lǐng)證人按規(guī)定要求填寫《中華人民共和進口貨物許可證申請表》。
　　三、輸入電腦。申請表經(jīng)申領(lǐng)單位加蓋公章后，送交發(fā)證機關(guān)。經(jīng)審核符合規(guī)定要求的，由發(fā)證機關(guān)將申請表各項內(nèi)容輸入電腦。
　　四、發(fā)證。發(fā)證機關(guān)在申請表送交后的三個工作日內(nèi)，簽發(fā)《中華人民共和國進口貨物許可證》，一式四聯(lián)。第一、二聯(lián)交領(lǐng)證單位，憑以辦理對外訂貨及向海關(guān)辦理貨物進口報關(guān)和銀行付匯。同時，領(lǐng)證單位向發(fā)證機關(guān)支付辦證費用。　
　　〖注〗
　　１．申領(lǐng)單位領(lǐng)取許可證后，嚴禁私自涂改進口許可證項下的任何內(nèi)容。因故需要更改的，必須向原發(fā)證機關(guān)申述理由，經(jīng)同意后填寫《中華人民共和國進口貨物許可證更改申請表》一式兩聯(lián)，由原發(fā)證機關(guān)按規(guī)定進行審批，并簽字蓋章。其中第一聯(lián)交領(lǐng)證單位連同進口許可證一起，向海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)。對偽造、私自涂改許可證的，或偽報進口貨物造成貨證不符者，要按國家外經(jīng)貿(mào)部和海關(guān)總署的規(guī)定，處以罰款、沒收貨物的處分；情節(jié)嚴重的還要依法追究刑事責(zé)任。
　　２．經(jīng)發(fā)證機關(guān)核發(fā)的進口許可證的有效期為１年。若貨物在有效期內(nèi)沒有進口，申領(lǐng)單位可向發(fā)證機關(guān)申請展期，發(fā)證機關(guān)視情況批準(zhǔn)延長有效期（一般為半年），經(jīng)加蓋更改專用章后有效。
　　３．列入進口許可證管理的商品，在對外成交、簽訂合同前，申領(lǐng)單位或受托代理進口單位必須按規(guī)定向主管部門和審批部門履行報批手續(xù)，并憑批件向發(fā)證機關(guān)申領(lǐng)進口許可證。未經(jīng)審批和領(lǐng)證而擅自成交、無證進口的，要按走私論處。鉆國家政策空子，采用化整為零或分口岸進口手法逃避進口審批、領(lǐng)證和偷漏關(guān)稅的，也按走私論處，發(fā)證機關(guān)不予補辦進口許可證。
　　４．根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，發(fā)證機關(guān)有權(quán)不簽或撤銷已簽發(fā)的進口許可證。

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