1、[背景]某輸氣管道工程在施工過程中，施工單位未經(jīng)監(jiān)理工程師事先同意，訂購了一批鋼管，鋼管運(yùn)抵施工現(xiàn)場后監(jiān)理工程師進(jìn)行了檢驗(yàn)，檢驗(yàn)中監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)鋼管質(zhì)量存在以下問題：

1、施工單位未能提交產(chǎn)品合格證、質(zhì)量保證書和檢測證明資料；

2、實(shí)物外觀粗糙、標(biāo)識不清，且有銹斑。

[問題]監(jiān)理工程師應(yīng)如何處理上述問題?

答題：

1、由于該批材料由施工單位采購，監(jiān)理工程師檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)外觀不良，標(biāo)識不清，且無合格證等資料，監(jiān)理工程師應(yīng)書面通知施工單位不得將該批材料用于工程，并抄送業(yè)主備案。

2、監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位提交該批產(chǎn)品的產(chǎn)品合格證、質(zhì)量保證書、材質(zhì)化驗(yàn)單、技術(shù)指標(biāo)報(bào)告和生產(chǎn)廠家生產(chǎn)許可證等資料，以便監(jiān)理工程師對生產(chǎn)廠家和材質(zhì)保證等方面進(jìn)行書面資料的審查。

3、如果施工單位提交了以上資料，經(jīng)監(jiān)理工程師審查符合要求，則施工單位應(yīng)按技術(shù)規(guī)范要求對該產(chǎn)品進(jìn)行有監(jiān)理人員鑒證的取樣送檢。如果經(jīng)檢測后證明材料質(zhì)量符合技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)文件和工程承包合同要求，則監(jiān)理工程師可進(jìn)行質(zhì)檢簽證，并書面通知施工單位。

4、如果施工單位不能提供第二條所述的資料，或雖提供了上述資料，但經(jīng)抽樣檢測后質(zhì)量不符合技術(shù)規(guī)范或設(shè)計(jì)文件或承包合同要求，則監(jiān)理工程師應(yīng)書面通知施工單位不得將該批材料用于工程，并要求施工單位將該批管材運(yùn)出施工現(xiàn)場。（施工方與供貨廠商之間的經(jīng)濟(jì)、法律問題，由他們雙方協(xié)商解決）。

5、監(jiān)理工程師應(yīng)將處理結(jié)果書面通知業(yè)主。工程材料的檢測費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。

2、 [背景]某工程項(xiàng)目的施工合同總價為8000萬元人民幣．合同工期18個月，在施工過程中由于業(yè)主提出對原有設(shè)計(jì)文件進(jìn)行修改，使施工單位停工待圖1.5個月（全場性停工）。在基礎(chǔ)工程施工中，為了使施工質(zhì)量得到保證，施工單位除了按設(shè)計(jì)文件要求對基底進(jìn)行了妥善處理外，還將基礎(chǔ)混凝土的強(qiáng)度由C15提高到C20，施工完成后．施工單位向監(jiān)理工程師提出工期和費(fèi)用索賠，其中費(fèi)用索賠計(jì)算中以下兩項(xiàng)：

①由于業(yè)主修改變改設(shè)計(jì)圖紙延誤，損失1.5個月的管理費(fèi)和利潤：

現(xiàn)場管理費(fèi)=合同總價÷工期×現(xiàn)場管理費(fèi)費(fèi)率×延誤時間

=8000萬元÷18月×1.2%×1.5月=80萬元

公司管理費(fèi)=合同總價÷工期×公司管理費(fèi)費(fèi)率×延誤時間

=8000萬元÷18月×7%×1.5月=46.67萬元

利潤=合同總價÷工期×利潤率×延誤時間

=8000萬元÷18月×5%×1.5月=33.33萬元

合計(jì)：160

②由于基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度的提高索賠15萬元。

[問題]監(jiān)理工程師是否同意給予費(fèi)用索賠?是否同意索賠費(fèi)用的計(jì)算方法?

答題要點(diǎn)：

對第l項(xiàng)監(jiān)理工程應(yīng)同意給予施工單位費(fèi)用補(bǔ)償。因?yàn)樾薷脑O(shè)計(jì)造成了施工單位的全場性停工，可能造成人工調(diào)動，生產(chǎn)率下降及機(jī)械設(shè)備閑置等。但背景材料中所列的計(jì)算方法不正確，因?yàn)楣芾碣M(fèi)的計(jì)算不能以合同總價為基數(shù)乘相應(yīng)費(fèi)率，而應(yīng)以直接費(fèi)為基數(shù)乘相應(yīng)的費(fèi)率來計(jì)算，利潤包括在實(shí)施的工程內(nèi)容價格內(nèi)，不給以利潤補(bǔ)償，所以監(jiān)理工程師不應(yīng)同意以上提出的索賠費(fèi)用，而應(yīng)要求施工單位重新計(jì)算。

對每2條監(jiān)理工程師不應(yīng)同意其索賠要求。因這一保證質(zhì)量措施是施工單位的技術(shù)措施，而不是規(guī)范、設(shè)計(jì)、合同的要求，所以這一措施造成的成本增加應(yīng)由施工單位自己承擔(dān)。

3、 [背景]某高速公路工程，承包商為了避免今后可能支付延誤賠償金的風(fēng)險．要求將路基的完工時間延長6個星期，承包商的理由如下：（1）特別嚴(yán)重的降雨：

（2）現(xiàn)場勞務(wù)不足：

（3）業(yè)主在原工地現(xiàn)場之外的另一地方追加了一項(xiàng)額外工作；

（4）無法預(yù)見的惡劣土質(zhì)條件，使路基施工難度加大；

（5）施工場地使用權(quán)提供延誤；

（6）工程款不到位。

[問題]一、監(jiān)理工程師認(rèn)為以上（ ）原因所引起的延誤是非承包商承擔(dān)風(fēng)險的延誤，可批準(zhǔn)延長工期。

二、若以上現(xiàn)場勞務(wù)不足問題監(jiān)理工程師認(rèn)為屬于承包商自己的責(zé)任，由此引起的延誤是不可原諒延誤，不同意就此延長工期，這樣處理對嗎? 二、哪些是業(yè)主的責(zé)任，監(jiān)理工程師該如何處理?

答題要點(diǎn)：

一、① ③ ④ ⑤ ⑥

二、對。現(xiàn)場勞力不足是承包商內(nèi)部組織管理不當(dāng)，不能給予工期延長。

三、業(yè)主的責(zé)任是③ ⑤ ⑥

監(jiān)理工程師對這些處理，對③要求業(yè)主適當(dāng)增加工程或者適當(dāng)延長工期：對⑤要求業(yè)主按場地使用權(quán)提供延誤時間順延工期；對⑥要求業(yè)主按合同規(guī)定準(zhǔn)時撥付工程款。

4、 永利監(jiān)理公司承擔(dān)了體育館建設(shè)工程項(xiàng)目施工階段（包括施工招標(biāo)）的建設(shè)監(jiān)理任務(wù)。經(jīng)過施工招標(biāo)，業(yè)主選定A建筑公司為中標(biāo)單位。在施工合同中雙方約定，A建筑公司將設(shè)備安裝、配套工程和樁工程的施工分包給B、C和D三家專業(yè)工程公司，業(yè)主負(fù)責(zé)采購設(shè)備。

該工程在施工招標(biāo)和合同履行過程中發(fā)生了下述事件：

施工招標(biāo)過程中共有6家建筑公司競標(biāo)。其中F工程公司的招標(biāo)文件在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間后半小時送達(dá)：G工程公司的投標(biāo)文件未密封。

[問題]

一、評標(biāo)委員會是否應(yīng)該對F、G這兩家公司的投標(biāo)文件進(jìn)行評審?為什么?

樁基工程施工完畢．已按國家有關(guān)規(guī)定和合同約定作了檢測驗(yàn)收。監(jiān)理工程師對其中15號樁的混凝土質(zhì)量有懷疑。建議業(yè)主采取鉆孔取樣方法進(jìn)一步檢驗(yàn)。D公司不配合，總監(jiān)理工程師要求A建筑公司給予配合，A公司以樁基是D公司施工為由拒絕配合。

二、A建筑公司的作法妥當(dāng)否?為什么?

若鉆孔取樣檢驗(yàn)合格，A建筑公司要求該監(jiān)理公司承擔(dān)由此發(fā)生的全部費(fèi)用，賠償其窩工損失，并順延影響的工期。

三、A建筑公司的要求合理否?為什么

若鉆孔采購的配套工程設(shè)備提前進(jìn)場，A建筑公司派人參加開箱清點(diǎn)，并向監(jiān)理工程師提交因此增加的保管費(fèi)支付中請。

四、監(jiān)理工程師是否予以簽認(rèn)?為什么?

C公司在配套工程設(shè)備安裝過程中發(fā)現(xiàn)附屬工程設(shè)備材料庫中部分配件丟失，要求重新采購供貨。

五、C公司的要求是否合理?為什么?

[參考答案]

一、答

1、對F公司不評定，按《招標(biāo)投標(biāo)法》，對逾期送達(dá)的投標(biāo)文件視為廢標(biāo)，應(yīng)予拒收。

2、對G公司不評定，按《招標(biāo)投標(biāo)法》，對未密封的投標(biāo)文件視為廢標(biāo)。

二、A公司的作法不妥，因?yàn)锳公司與D公司是總分包關(guān)系，A公司對D公司的施工質(zhì)量問題承擔(dān)連帶責(zé)任，故A公司有責(zé)任配合監(jiān)理工程師的檢驗(yàn)要求。

三、A公司的要求不合格．由業(yè)主而非監(jiān)理公司承擔(dān)由此發(fā)生的全部費(fèi)用，并順延所影響的工期。

四、監(jiān)理工程師應(yīng)予簽認(rèn)，業(yè)主供應(yīng)的材料設(shè)備提前進(jìn)場，導(dǎo)致保管費(fèi)用增加，屬發(fā)包人責(zé)任，由業(yè)主承擔(dān)因此發(fā)生的保管費(fèi)用。

五、C公司提出的要求不合理，C公司不應(yīng)直接向業(yè)主提出采購要求，業(yè)主供應(yīng)的材料、設(shè)備經(jīng)清點(diǎn)移交，配件丟失責(zé)任在承包方。

5、 某建設(shè)工程項(xiàng)目，項(xiàng)目業(yè)主分別與監(jiān)理單位和施工單位簽訂了施工階段委托監(jiān)理合同和施工合同。在委托監(jiān)理合同中，對于業(yè)主（甲方）和監(jiān)理單位（乙方）的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任的某些規(guī)定如下：

l、乙方在監(jiān)理工作中應(yīng)維護(hù)甲方的利益。

2、施工期間的任何設(shè)計(jì)變更必須經(jīng)過乙方審查、認(rèn)可，并發(fā)布變更令方為有效并付諸實(shí)施。

3、乙方應(yīng)在甲方的授權(quán)范圍內(nèi)對委托的工程項(xiàng)目實(shí)施施工監(jiān)理。

4、乙方發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)中的錯誤或不符合建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求時，有權(quán)要求設(shè)計(jì)單位更改。

5、乙方監(jiān)理僅對本工程的施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督控制；進(jìn)度控制和費(fèi)用控制任務(wù)由甲方行使。

6、乙方有審核批準(zhǔn)索賠權(quán)。

7、乙方對工程進(jìn)度款支付有審核簽證權(quán)：甲方有獨(dú)立于乙方之外的自主支付權(quán)。

8、在合同責(zé)任期內(nèi)，乙方未按合同要求的職責(zé)認(rèn)真服務(wù)，或甲方違背對乙方的責(zé)任時，均應(yīng)向?qū)Ψ匠袚?dān)賠償責(zé)任。

9、由于甲方嚴(yán)重違約及非乙方責(zé)任而使監(jiān)理工作停止半年以上的情況下，乙方有權(quán)終止合同。

10、甲方違約承擔(dān)違約責(zé)任，賠償乙方相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。

11、在施工期間，工地每發(fā)生一起人員重傷事故，乙方應(yīng)受罰1萬元；發(fā)生一起死亡事故受罰2萬元；發(fā)生一起質(zhì)量事故，乙方應(yīng)付給甲方相當(dāng)于質(zhì)量事故經(jīng)濟(jì)損失5%的罰款。

12、乙方有發(fā)布開工、停工令、復(fù)工令等指令的權(quán)力。

問題

上述各條中有無不妥之處?怎樣才是正確的?

參考答案

1、不妥。正確的應(yīng)當(dāng)是：乙方在監(jiān)理工作中應(yīng)當(dāng)公正地維護(hù)有關(guān)方面的合法權(quán)益。

2、不妥。正確的應(yīng)當(dāng)是：設(shè)計(jì)變更的審批權(quán)在業(yè)主，任何設(shè)計(jì)變更需經(jīng)乙方審查后，報(bào)業(yè)主審查、批準(zhǔn)、同意后，再由乙方發(fā)布變更令，實(shí)施變更。

3、正確。

4、不妥。正確的應(yīng)當(dāng)是：乙方發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)錯誤或不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求時，應(yīng)報(bào)告甲方要求設(shè)計(jì)單位改正，并向甲方提供報(bào)告。

5、不妥。因?yàn)槿�大控制目�?biāo)是相互聯(lián)系、相互影響的，僅控制其中的一個目標(biāo)是不合實(shí)際的。正確的應(yīng)當(dāng)是：監(jiān)理單位有實(shí)施工項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用兩方面的監(jiān)督控制權(quán)。

6、不妥。乙方僅有索賠審核權(quán)及建議權(quán)．而無批準(zhǔn)權(quán)。正確的應(yīng)當(dāng)是：乙方有審核索賠權(quán)，除非有專門約定外，索賠的批準(zhǔn)、確認(rèn)應(yīng)通過甲方。

7、不妥。正確的應(yīng)當(dāng)是：在工程承包合同議定的工程價格范圍內(nèi)，乙方對工程進(jìn)度款的支付有審核簽認(rèn)權(quán)：未經(jīng)乙方簽字確認(rèn)，甲方不支付工程款。

8、正確。

9、正確。

10、正確。

11、不妥。正確的應(yīng)當(dāng)是：因乙方的過失而造成經(jīng)濟(jì)損失，乙方應(yīng)向甲方進(jìn)行賠償、累計(jì)賠償總額不應(yīng)超出監(jiān)理酬金總額（扣除稅金）。

12、不妥。正確的應(yīng)當(dāng)是：乙方在征得甲方同意后，有權(quán)發(fā)布開工令、停工令、復(fù)工令。