一大型鐵路工程招標要求投標企業具有特級總承包資質，某一級鐵路工程施工企業(代號X)借用具有投標資格的A集團公司之名參與投標，并聯合參與投標的B、C、D集團公司統一報價后A集團公司中標，X企業自行組織項目部進場施工并向A集團公司支付了一筆費用。同時暗地里將75%的工程分為三個整段分別分包給B、C、D集團公司。

　　問題：

　　1.在這次投標中A集團公司有什么違規行為?應作什么處罰?

　　2.在這次投標中X企業有什么違規行為?應作什么處罰?

　　3.在這次投標中B、C、D集團公司有什么錯誤行為?如何定性?

　　4.中標后A集團公司有什么違規行為?應作什么處罰?

　　5.中標后X企業有什么違規行為?應作什么處罰?

　　答案要點：

　　1.中標后A集團沒有自己成立項目部，而是允許X企業自行組織項目部進場施工，并收取了費用，是轉包工程的違規行為。應作的處罰是：責令改正，沒收所得，處工程合同價款0.5%以上1%以下的罰款。可以責令停業整頓，降低資質等級，情節嚴重的吊銷資質證書。

　　2.中標后X企業暗地里將75%的工程分為三個整段分別分包給B、C、D集團公司，是違法分包的違規行為。應作的處罰是：責令改正，沒收所得，處工程合同價款0.5%以上1%以下的罰款，可以責令停業整頓，降低資質等級，情節嚴重的吊銷資質證書。

　　3.A集團公司是合同簽訂單位，根據鐵路工程安全與招投標掛鉤的規定，發生責任行車重大事故的單位要停止1年投標權，A集團公司要被停止1年投標權。

　　4.B集團公司在鐵路工程投標中會受到影響，但不會受到處罰。

　　5.這起事故上X企業要負連帶責任。A集團公司負主體責任。

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