2011年一級建造師考試建設工程經濟講義111
來源：育路教育網發(fā)布時間：2011-08-18
1Z103052施工圖預算的作用
一、施工圖預算對建設單位的作用
1.施工圖預算是施工圖設計階段確定建設工程項目造價的依據，是設計文件的組成部分。
2.施工圖預算是建設單位在施工期間安排建設資金計劃和使用建設資金的依據。建設單位按照施工組織設計、施工工期、施工順序、各個部分預算造價安排建設資金計劃，確保資金有效使用，保證項目建設順利進行。
3.施工圖預算是招投標的重要基礎，既是工程量清單的編制依據，也是標底編制的依據。招標投標法實施以后，市場競爭日趨激烈，特別是推行工程量清單計價方法后，傳統(tǒng)的施工圖預算在投標報價中的作用將逐漸弱化；但是，由于現(xiàn)階段人們對工程量清單計價方法掌握能力的限制，施工圖預算還在招投標中大量應用，是招投標的重要基礎，施工圖預算的原理、依據、方法和編制程序，仍是投標報價的重要參考資料。同時，現(xiàn)階段工程量清單計價基礎資料系統(tǒng)還沒有建立起來，特別是投標企業(yè)還沒有自己的企業(yè)定額，這樣，預算定額、預算編制模式和方法是工程量清單的編制依據。對于建設單位來說，標底的編制是以施工圖預算為基礎的，通常是在施工圖預算的基礎上考慮工程特殊施工措施費、工程質量要求、目標工期、招標工程的范圍、自然條件等因素編制的。就是采用工程量清單計價方法招投標，其計價基礎還是預算定額，計價方法還是預算方法。，所以施工圖預算是標底編制的依據。
4.施工圖預算是撥付進度款及辦理結算的依據。
二、施工圖預算對施工單位的作用
1.施工圖預算是確定投標報價的依據。在競爭激烈的建筑市場，施工單位需要根據施工圖預算造價，結合企業(yè)的投標策略，確定投標報價。
2.施工圖預算是施工單位進行施工準備的依據，是施工單位在施工前組織材料、機具、設備及勞動力供應的重要參考，是施工單位編制進度計劃、統(tǒng)計完成工作量、進行經濟核算的參考依據。施工圖預算的工、料、機分析，為施工單位材料購置、勞動力及機具和設備的配備提供參考。
3.施工圖預算是控制施工成本的依據。根據施工圖預算確定的中標價格是施工單位收取工程款的依據，施工單位只有合理利用各項資源，采取技術措施、經濟措施和組織措施降低成本，將成本控制在施工圖預算以內，施工單位才能獲得良好的經濟效益。
三、施工圖預算對其他方面的作用
1.對于工程咨詢單位而言，盡可能客觀、準確地為委托方做出施工圖預算，是其業(yè)務水平、素質和信譽的體現(xiàn)。
2.對于工程造價管理部門而言，施工圖預算是監(jiān)督檢查執(zhí)行定額標準、合理確定工程造價、測算造價指數及審定招標工程標底的重要依據。
1Z103053施工圖預算的編制依據
施工圖預算的編制依據主要包括以下方面：
1.國家、行業(yè)、地方政府發(fā)布的計價依據等有關法律法規(guī)或規(guī)定；
2.建設項目有關文件、合同、協(xié)議等；
3.批準的設計概算；
4.批準的施工圖設計圖紙及相關標準圖集和規(guī)范；
5.相應預算定額和地區(qū)單位估價表；
6，合理的施工組織設計和施工方案等文件；
7.項目有關的設備、材料供應合同、價格及相關說明書；
8.項目所在地區(qū)有關的氣候、水文、地質地貌等的自然條件；
9.項目的技術復雜程度，以及新技術、專利使用情況等；
10.項目所在地區(qū)有關的經濟、人文等社會條件。
1Z103054施工圖預算的編制方法
建設工程項目施工圖預算由總預算、綜合預算和單位工程預算組成。建設工程項目總
預算由綜合預算匯總而成；綜合預算由組成本單項工程的單位工程預算匯總而成；單位工程預算包括建筑工程預算和設備及安裝工程預算。
單位工程預算的編制方法有單價法和實物量法；其中單價法分為定額單價法和工程量清單單價法。
一、定額單價法
定額單價法是用事先編制好的分項工程的單位估價表來編制施工圖預算的方法。根據施工圖設計文件和預算定額，按分部分項工程順序先計算出分項工程量，然后乘以對應的定額單價，求出分項工程直接工程費；將分項工程直接工程費匯總為單位工程直接工程費；直接工程費匯總后另加措施費、間接費、利潤、稅金生成單位工程的施工圖預算。
定額單價法編制施工圖預算的基本步驟如下。
1.準備資料，熟悉施工圖紙
準備施工圖紙、施工組織設計、施工方案、現(xiàn)行建筑安裝定額、取費標準、統(tǒng)一工程量計算規(guī)則和地區(qū)材料預算價格等各種資料。在此基礎上詳細了解施工圖紙，全面分析工程各分部分項工程，充分了解施工組織設計和施工方案，注意影響費用的關鍵因素。
2.計算工程量
工程量計算一般按如下步驟進行：
（1）根據工程內容和定額項目，列出需計算工程量的分部分項工程；
（2）根據一定的計算順序和計算規(guī)則，列出分部分項工程量的計算式；
（3）根據施工圖紙上的設計尺寸及有關數據，代入計算式進行數值計算；
（4）對計算結果的計量單位進行調整，使之與定額中相應的分部分項工程的計量單位保持一致。
3.套用定額單價，計算直接工程費
核對工程量計算結果后，利用地區(qū)統(tǒng)一單位估價表中的分項工程定額單價，計算出各分項工程合價，匯總求出單位工程直接工程費。
單位工程直接工程費計算公式如下：
單位工程直接工程費=∑（分項工程量×定額單價） （1Z103054-1）
計算直接工程費時需注意以下幾項內容：
（1）分項工程的名稱、規(guī)格、計量單位與定額單價或單位估價表中所列內容完全一致時，可以直接套用定額單價；
（2）分項工程的主要材料品種與定額單價或單位估價表中規(guī)定材料不一致時，不可以直接套用定額單價；需要按實際使用材料價格換算定額單價；
（3）分項工程施工工藝條件與定額單價或單位估價表不一致而造成人工、機械的數量增減時，一般調量不換價；
（4）分項工程不能直接套用定額、不能換算和調整時，應編制補充單位估價表。
4.編制工料分析表
根據各分部分項工程項目實物工程量和預算定額項目中所列的用工及材料數量，計算各分部分項工程所需人工及材料數量，匯總后算出該單位工程所需各類人工、材料的數量。
5.按計價程序計取其他費用，并匯總造價
根據規(guī)定的稅率、費率和相應的計取基礎，分別計算措施費、間接費、利潤、稅金。將上述費用累計后與直接工程費進行匯總，求出單位工程預算造價。措施費、間接費、利潤、稅金的計取程序見1Z103020建筑安裝工程費用項目的組成與計算。
6.復核
對項目填列、工程量計算公式、計算結果、套用的單價、采用的取費費率、數字計算、數據精確度等進行全面復核，以便及時發(fā)現(xiàn)差錯，及時修改，提高預算的準確性。
7.編制說明、填寫封面
編制說明主要應寫明預算所包括的工程內容范圍、依據的圖紙編號、承包方式、有關部門現(xiàn)行的調價文件號、套用單價需要補充說明的問題及其他需說明的問題等。封面應寫明工程編號、工程名稱、預算總造價和單方造價、編制單位名稱、負責人和編制日期以及審核單位的名稱、負責人和審核日期等。