實施案例題（附答案）
一、【背景】
某建設單位準備建一座圖書館，建筑面積5000m2，預算投資400萬元，建設工期為10個月。工程采用公開招標的方式確定承包商。按照《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國建筑法》的規定，建設單位編制了招標文件，并向當地的建設行政管理部門提出了招標申請書，得到了批準。建設單位依照有關招標投標程序進行公開招標。由于該工程在設計上比較復雜，根據當地建設局的建議，對參加投標單位的主體要求是最低不得低于二級資質。擬參加此次投標的五家單位中A、B、D單位為二級資質，C單位為三級資質，E單位為一級資質，而C單位的法定代表人是建設單位某主要領導的親戚，建設單位招標工作領導小組在資格預審時出現了分歧，正在猶豫不決時，C單位提前準備組成聯合體投標，經C單位的法定代表人的私下活動，建設單位同意讓C與A聯合承包工程，并明確向A暗示，如果不接受這個投標方案，則該工程的中標將授予B單位。A為了獲得該項工程，同意了與C聯合承包該工程，并同意將停車樓交給C單位施工。于是A和C聯合投標獲得成功。A與建設單位簽訂了《建設工程施工合同》，A與C也簽訂了聯合承包工程的協議。
【問題】
1�焙喪鍪┕ふ袠说墓�開招標程序。
2�痹谏鲜稣袠诉^程中，作為該項目的建設單位其行為是否合法?原因何在?
3�睆纳鲜霰尘安牧蟻砜矗珹和C組成的投標聯合體是否有效?為什么?
4�蓖ǔＧ闆r下，招標人和投標人串通投標的行為有哪些表現形式?
答案：1�笔┕す�開招標的程序一般為：(1)由建設單位向招標投標管理機構提出招標申請書；
(2)由建設單位組建符合招標要求的招標班子；(3)編制招標文件和標底；
(4)發布招標公告或發出投標邀請書；(5)投標單位申請投標；(6)對投標單位進行資質審查；
(7)向合格的投標單位發招標文件及設計圖紙、技術資料等；(8)組織投標單位踏勘現場，并對招標文件答疑；(9)接收投標文件；(10)召開開標會議，審查投標標書；
(11)組織評標，決定中標單位；(12)發出中標通知書；(13)建設單位與中標單位簽訂承包發包合同。
2�弊鳛樵擁椖康慕ㄔO單位的行為不合法。理由：作為該項目的建設單位，為了照顧某些個人關系，指使A和C強行聯合，并最終排斥了B、D、E三單位可能中標的機會，構成了不正當競爭，違反了《招標投標法》中關于不得強制投標人組成聯合體共同投標，不得限制投標人之間的競爭的強制性規定。
3�盇和C組成的投標聯合體無效。原因：根據《招標投標法》規定，兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯合體，以一個投標人的身份共同投標。聯合體各方均應當具備承擔招標項目的相應能力；國家有關規定或者招標文件對投標人資格條件有規定的，聯合體各方均應當具備規定的相應資格條件。由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級。本案例中，A和C組成的投標聯合體不符合對投標單位主體資格條件的要求，所以是無效的。
4�闭袠巳伺c投標人串通投標的行為表現為：(1)招標人在開標前開啟投標文件，并將投標情況告知其他投標人，或者協助投標人撤換投標文件，更改報價；(2)招標人向投標人泄露標底；(3)招標人與投標人商定，投標時壓低或抬高標價，中標后再給投標人或招標人額外補償；(4)招標人預先內定中標人；(5)其他串通投標行為。
二、【背景】
通過檢查分析，如果發現原有進度計劃已不能適應實際情況時，為了確保進度控制目標的實
現或需要確定新的計劃目標，就必須對原有進度計劃進行調整，以形成新的進度計劃，作
為進度控制的新依據。
【問題】
1�笔┕みM度計劃調整的具體方法有哪兩種?
2�蓖ㄟ^縮短網絡計劃中關鍵線路上工作的持續時間來縮短工期的具體措施有哪幾種?具體做
法是什么?
案例2
1�币皇峭ㄟ^縮短某些工作的持續時間來縮短工期；二是通過改變某些工作間的邏輯關系來
縮短工期。
2�本唧w措施包括：
(1)組織措施1）增加工作面，組織更多的施工隊伍；2)增加每天的施工時間(如采用三班制等)；3)增加勞動力和施工機械的數量。
(2)技術措施1)改進施工工藝和施工技術，縮短工藝技術間歇時間；2)采用更先進的施工方法，以減少施工過程的數量(如將現澆框架方案改為預制裝配方案)
；3)采用更先進的施工機械。
(3)經濟措施1)實行包干獎勵；2)提高獎金數額；3)對所采取的技術措施給予相應的經濟補償。
(4)其他配套措施1)改善外部配合條件；2)改善勞動條件；3)實施強有力的調度等。

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