國家公務員局：公務員培訓規定(試行)

中組發[2008]17號

關于印發《公務員培訓規定(試行)》的通知

　　各省、自治區、直轄市黨委組織部、政府人事廳(局)，中央和國家機關各部委、各人民團體干部(人事)部門，新疆生產建設兵團黨委組織部、人事局：

　　現將《公務員培訓規定(試行)》印發給你們，請結合實際認真貫徹執行。在實施中有何問題和建議，請及時報告中央組織部、人力資源和社會保障部。

　　中共中央組織部 人力資源和社會保障部

　　2008年6月27日

　　公務員培訓規定(試行)

　　第一章 總 則

　　第一條 為推進公務員培訓工作科學化、制度化、規范化，建設高素質的公務員隊伍，根據公務員法、《干部教育培訓工作條例(試行)》和有關法律法規，制定本規定。

　　第二條 公務員培訓應當根據經濟社會發展和公務員隊伍建設需要，按照職位職責要求和不同層次、不同類別公務員特點進行。

　　第三條 公務員培訓應當遵循理論聯系實際、以人為本、全面發展、注重能力、學以致用、改革創新、科學管理的原則。

　　第四條 公務員培訓情況、學習成績作為公務員考核的內容和任職、晉升的依據之一。

　　第五條 中共中央組織部主管全國公務員培訓工作。人力資源和社會保障部按照職責分工，負責指導協調全國行政機關公務員培訓工作。

　　中央機關各部門按照職責分工，負責相關的公務員培訓工作，指導本系統公務員業務培訓。

　　地方各級黨委組織部門主管本轄區公務員培訓工作。政府人事部門按照職責分工，負責指導協調本轄區行政機關公務員培訓工作。

　　地方各級黨委和政府各部門按照職責分工，負責相關的公務員培訓工作。

　　第二章 培訓對象

　　第六條 公務員有接受培訓的權利和義務。

　　第七條 公務員培訓的對象是全體公務員。機關根據公務員工作和職業發展需要安排公務員參加相應的培訓。

　　擔任縣處級以上領導職務的公務員每5年應當參加黨校、行政學院、干部學院或經廳局級以上單位組織(人事)部門認可的其他培訓機構累計3個月以上的培訓。

　　其他公務員參加脫產培訓的時間一般每年累計不少于12天。

　　有條件的地方和部門可以實行公務員培訓學時學分制。

　　第八條 公務員應當服從組織調訓，遵守培訓的規章制度，完成規定的培訓任務。

　　公務員參加培訓經考試、考核合格后，獲得相應的培訓結業證書。

　　第九條 公務員按規定參加脫產培訓期間，其工資和各項福利待遇與在崗人員相同。

　　第十條 法律法規對領導成員、后備領導人員和法官、檢察官培訓另有規定的，從其規定。

　　第二章 培訓對象

　　第六條 公務員有接受培訓的權利和義務。

　　第七條 公務員培訓的對象是全體公務員。機關根據公務員工作和職業發展需要安排公務員參加相應的培訓。

　　擔任縣處級以上領導職務的公務員每5年應當參加黨校、行政學院、干部學院或經廳局級以上單位組織(人事)部門認可的其他培訓機構累計3個月以上的培訓。

　　其他公務員參加脫產培訓的時間一般每年累計不少于12天。

　　有條件的地方和部門可以實行公務員培訓學時學分制。

　　第八條 公務員應當服從組織調訓，遵守培訓的規章制度，完成規定的培訓任務。

　　公務員參加培訓經考試、考核合格后，獲得相應的培訓結業證書。

　　第九條 公務員按規定參加脫產培訓期間，其工資和各項福利待遇與在崗人員相同。

　　第十條 法律法規對領導成員、后備領導人員和法官、檢察官培訓另有規定的，從其規定。

　第四章 培訓方式

　　第十八條 堅持和完善組織調訓制度。

　　組織、人事部門負責制定公務員脫產培訓計劃，選調公務員參加脫產培訓。公務員所在機關按照計劃完成調訓任務。

　　第十九條 推行公務員自主選學。

　　組織、人事部門應當按照公務員個性化、差別化的培訓需求，定期公布專題講座等培訓項目和相關要求。

　　鼓勵公務員利用業余時間自主選擇參加培訓。

　　第二十條　建立健全公務員在職自學制度。

　　鼓勵公務員本著工作需要、學用一致的原則利用業余時間參加有關學歷學位教育和其他學習。

　　公務員所在機關應當為公務員在職自學提供必要的條件。

　　第二十一條 推廣應用網絡培訓、遠程教育、電化教育等手段，提高培訓教學和管理的信息化水平。

　　第二十二條 組織、人事部門根據工作需要，組織開展公務員境外培訓工作。

　　第五章 培訓保障

　　第二十三條 國家根據公務員培訓工作需要加強培訓機構建設，構建分工明確、優勢互補、布局合理、競爭有序的公務員培訓機構體系。

　　第二十四條 黨校、行政學院和干部學院應當按照職能分工開展公務員培訓工作。

　　部門和系統的公務員培訓機構，應當按照各自職責，承擔本部門和本系統的公務員培訓任務。

　　其他培訓機構經市(地)級以上組織、人事部門認可，可承擔機關委托的公務員培訓任務。

　　第二十五條 公務員培訓機構應當按照素質優良、規模適當、結構合理、專兼結合的原則，加強師資隊伍建設。

　　省級以上組織、人事部門應當建立公務員培訓師資庫，實現資源共享。

　　從事公務員培訓工作的教師應當根據學員特點，有針對性地綜合運用講授式、研討式、案例式、模擬式、體驗式等培訓方法，提高培訓質量。

　　第二十六條 建立統一規范、科學實用、各具特色的教材體系，適應不同層次、不同類別公務員培訓的需要。

　　第二十七條 通過培訓、交流等措施加強公務員培訓管理者隊伍建設。

　　第二十八條 公務員培訓所需經費列入各級政府年度財政預算，并隨著財政收入增長逐步提高。對重要培訓項目予以重點保證。

　　加強對公務員培訓經費的管理，提高培訓經費使用效益。

　　第六章 培訓登記與評估

　　第二十九條 公務員的培訓實行登記管理。

　　公務員所在機關建立和完善公務員培訓檔案，對公務員參加培訓的種類、內容、時間和考試考核結果等情況進行登記。

　　第三十條 公務員的培訓情況一般由公務員培訓機構或培訓主辦單位記載，并及時反饋公務員所在機關。

　　公務員自學情況由公務員所在機關認可后予以登記。

　　第三十一條　組織、人事部門負責對公務員培訓機構進行評估，評估內容主要包括培訓方針、培訓質量、師資隊伍、組織管理、基礎設施、經費保障等。

　　公務員培訓主辦單位要對培訓班進行評估，也可委托培訓機構進行，評估內容主要包括培訓方案、培訓教學、培訓保障和培訓效果等。

　　評估結果作為改進培訓工作、提高培訓質量的重要依據。

　　第七章 監督與紀律

　　第三十二條 組織、人事部門應當對公務員培訓工作進行監督檢查，制止和糾正違反本規定的行為。

　　第三十三條 公務員所在機關未按規定履行公務員培訓職責的，由組織、人事部門責令限期整改，逾期不改的給予通報批評。

　　第三十四條 公務員培訓機構有下列情形之一的，由組織、人事部門責令限期整改，逾期不改的給予通報批評；情節嚴重的，由有關部門對負有主要責任的領導人員和直接責任人員給予處分：

　　(一)采取不正當手段招攬生源的；

　　(二)以公務員培訓名義組織公費旅游或進行高消費活動的；

　　(三)違反國家有關規定收取培訓費用的；

　　(四)違反國家有關規定擅自印發學歷證、學位證、資格證、培訓證的；

　　(五)其他違法違紀行為。

　　第三十五條 公務員在參加培訓期間違反培訓有關規定和紀律的，視情節輕重，給予批評教育直至處分。

　　第八章 附 則

　　第三十六條 參照公務員法管理的機關(單位)中除工勤人員以外的工作人員的培訓，參照本規定執行。

　　第三十七條 本規定由中共中央組織部、人力資源和社會保障部負責解釋。

　　第三十八條 本規定自發布之日起施行。1996年6月5日印發的《國家公務員培訓暫行規定》(人發〔1996〕52號)同時廢止。