推行工程總承包勢在必行(1)

　　推行工程總承包是新形勢下建筑業發展的迫切需要
　　工程總承包作為國際通行的建設項目組織實施方式，在西方發達國家已有上百年的發展歷史。近年來，國際上工程總承包占工程承包市場的比例呈明顯上升趨勢。隨著我國加入WTO和經濟全球化，我國建筑業推行工程總承包勢在必行。
　　推行工程總承包，是進一步鞏固和發揮建筑業國民經濟支柱產業地位和作用的戰略要求。改革開放以來，我國建筑業伴隨著國家的經濟建設和社會的進步快速發展，企業的活力和競爭力大幅提升，建筑業作為國民經濟支柱產業的地位和作用日益增強。進入本世紀以來，建筑業繼續呈現出快速發展的態勢，2001年以來，我國建筑業總產值年平均增長率為22.5%.2007年上半年，中國建筑業企業完成建筑業總產值18213億元，同比增長22%.吸收和借鑒國際上通行做法，在建設項目的組織實施上推行工程總承包，有利于鞏固建筑業在國民經濟中支柱產業的地位，發揮支柱產業的作用。
　　推行工程總承包，是建設行業深化工程建設改革創新的重要舉措。推行工程總承包能夠使設計和施工緊密結合，保證在施工過程中能正確貫徹設計意圖；在保證工程質量的前提下，根據實際需要不斷優化設計方案和施工方案，有利于節省投資；專業化的工程項目管理隊伍，彌補了業主項目管理能力的不足，有利于提高建設項目的效率和效益。因此，推行工程總承包，是深化我國工程建設項目組織實施方式改革，提高工程建設管理水平，保證工程質量和投資效益，貫徹落實科學發展觀的重要措施。
　　推動工程總承包，是創建國際型工程公司的必然選擇。由于歷史的原因，我國的許多企業在組織機構、經營方式、服務功能上存在不少缺陷：一是不能適應市場經濟條件下投資主體多元化和國際、國內市場對工程總承包的發展需求；二是企業的低層次競爭造成企業利潤空間縮小，企業的發展壯大難以為繼，直接影響到企業競爭力的提高；三是單一功能的設計、施工企業缺乏競爭力，無法進入國際高端市場。為此，設計、施工企業必須加快轉型和拓展功能的步伐，積極轉變企業的組織結構，加強管理，苦練內功，拓寬服務功能，不斷增強工程總承包能力。
　　推行工程總承包，是貫徹落實“走出去”戰略的有效途徑。國際市場的發展表明，國際工程的發包方越來越重視承包商提供綜合服務的能力，EPC（設計-采購-施工總承包）、DB（設計－建造）、交鑰匙模式以及BOT（建設-經營-轉讓）、PPP（公共部門與私人企業合作模式）等承包方式，在國際上被普遍采用。在當前國際市場的新形勢下，我國建筑 企業傳統的低成本優勢正在喪失，業務升級迫在眉睫。推行工程總承包，可以不斷提高設計企業和施工企業在國際高端市場中的競爭能力，并且帶動國內技術、機電設備、材料和服務的出口，進一步提高對外承包的附加值；推行工程總承包，可以提高企業對建設工程項目的綜合服務能力，有利于培育知識密集、技術密集、管理密集，有國際競爭力的大型企業，推動企業“走出去”。