以下簡(jiǎn)要介紹一下FIDIC合同按目錄分類各部分大致包含的事項(xiàng)：
1、一般規(guī)定“一般規(guī)定”除了FIDIC合同定義外，主要是與溝通相關(guān)的事項(xiàng)。通信、圖紙、文件、保密等。
2、雇主主要是雇主義務(wù)。FIDIC合同中雇主這一條的規(guī)定基本只有義務(wù)，雇主權(quán)利基本委托工程師來(lái)執(zhí)行，所以雇主的權(quán)利比較少論及。與87版FIDIC比較，99版明確增加了雇主索賠的權(quán)利。這個(gè)變化算比較大的。87版FIDIC在合同內(nèi)比較少提到雇主的直接索賠，往往都是“承包商承擔(dān)責(zé)任”，這顯然在合同款項(xiàng)的扣回操作上讓雇主就處于無(wú)法可依的境地。
說(shuō)明一下，雇主的索賠也不是無(wú)邊無(wú)際的，許多項(xiàng)目連帶的損失不一定可以包含在索賠之列，具體要看合約是如何規(guī)定的。
3、工程師工程師已經(jīng)是雇主人員了。
4、承包商FIDIC合同直接定義了承包商應(yīng)該完成的24個(gè)主要合同事項(xiàng)。
FIDIC合同定義了承包商的24個(gè)事項(xiàng)，但仍然比較籠統(tǒng)。特別是在措施與開(kāi)辦費(fèi)方面，說(shuō)得太少。一旦合同事項(xiàng)發(fā)生，很難依據(jù)合同的這些規(guī)定定性定量費(fèi)用項(xiàng)目及費(fèi)用數(shù)額。FIDIC合同體系一般都會(huì)使用開(kāi)辦項(xiàng)目條款或者基本措施項(xiàng)目條款的合同組件，來(lái)極大地加強(qiáng)這一塊的定義。
相類似的合同加強(qiáng)性規(guī)定在國(guó)內(nèi)情況下也有。主要是國(guó)家規(guī)范規(guī)程規(guī)定范圍內(nèi)對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)“施組”等技術(shù)投標(biāo)的強(qiáng)制性要求。對(duì)周邊事項(xiàng)比如保險(xiǎn)、環(huán)境安全、進(jìn)場(chǎng)道路等措施或開(kāi)辦項(xiàng)目上的要求則比較模糊，費(fèi)用相關(guān)事項(xiàng)也定義的不準(zhǔn)確。不過(guò)，國(guó)家強(qiáng)制性規(guī)定落實(shí)到項(xiàng)目的特定要求上，還是有許多的工作要做的。這一點(diǎn)國(guó)內(nèi)合同幾乎沒(méi)有什么作為。通常比較好的情況就是把相關(guān)規(guī)范列進(jìn)合同幾。如果能在合同上針對(duì)性地加強(qiáng)，那國(guó)內(nèi)合同在這塊也可以做到很好。
5、指定的分包商主要是承包商關(guān)于指定分包的相關(guān)事項(xiàng)。包括“反對(duì)指定”與“分包商付款”
6、員工許多國(guó)家的勞工法相當(dāng)嚴(yán)格，由于勞工問(wèn)題給項(xiàng)目帶來(lái)巨大影響的事情并不少見(jiàn)，所以FIDIC嚴(yán)格規(guī)范了承包商員工方面的事宜。我們國(guó)家也在逐步加強(qiáng)這方面的管理，比如民工工資預(yù)留金制度等。更嚴(yán)格的規(guī)定必定會(huì)陸續(xù)出臺(tái)。FIDIC關(guān)于勞工的條款規(guī)定有著很大的適用性。
7、生產(chǎn)設(shè)備、材料和工藝主要是與物料相關(guān)的規(guī)定與檢驗(yàn)驗(yàn)收等程序相關(guān)事項(xiàng)。這一塊只有一些原則性規(guī)定。象物料樣式及材料標(biāo)準(zhǔn)等事宜，各國(guó)都基本有相關(guān)的專門規(guī)定。雇主在招投標(biāo)階段定義清楚這樣一個(gè)物料方面的東西，除了國(guó)家相關(guān)規(guī)定，雇主的直接要求也是需要一個(gè)很大的文件來(lái)定義。這個(gè)文件就是“工料規(guī)范”。FIDIC合同里“工料規(guī)范”這一項(xiàng)是必不可少的�！肮ち弦�(guī)范”由設(shè)計(jì)人提供，主要是說(shuō)明工程物料與工藝方面要求的文件，某種程度上說(shuō)相當(dāng)于我們國(guó)家材料規(guī)范、施工規(guī)范、及雇主特定物料要求（比如顏色樣式等）的接合體。對(duì)于招投標(biāo)來(lái)說(shuō)，它最重要的作用是可以成為投標(biāo)報(bào)價(jià)的基本依據(jù)。只有材料屬性定義的準(zhǔn)，相關(guān)工藝要求說(shuō)明的清，報(bào)價(jià)才能相應(yīng)準(zhǔn)確。
國(guó)內(nèi)施工規(guī)范與材料規(guī)范技術(shù)上的規(guī)定是很細(xì)的，但與造價(jià)控制的對(duì)應(yīng)性不好。國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)院是不會(huì)出“工料規(guī)范”給雇主，國(guó)家規(guī)范沒(méi)有相關(guān)的要求。但單價(jià)合同少不了物料特性這一塊的定義，否則無(wú)法實(shí)行“單價(jià)包干”。實(shí)際的操作中，就只能巧妙利用國(guó)內(nèi)規(guī)范“技術(shù)細(xì)化”的優(yōu)勢(shì)，將造價(jià)控制與這種“技術(shù)細(xì)化”相結(jié)合，以設(shè)法“繞過(guò)”單價(jià)合同對(duì)工料規(guī)范的依賴而保證“清單單價(jià)包干”的嚴(yán)密性。 8、開(kāi)工、延遲和暫停
工期的延遲對(duì)于雇主來(lái)說(shuō)問(wèn)題是比較大的。對(duì)于有即定投資計(jì)劃的項(xiàng)目，項(xiàng)目拖期有時(shí)會(huì)比多投入一些資金的實(shí)質(zhì)損失還要大，所以雇主一般都對(duì)工期問(wèn)題看得很重。相應(yīng)地FIDIC合同對(duì)這塊也說(shuō)明比較多定義的也比較嚴(yán)密。
9、竣工驗(yàn)收
FIDIC的竣工驗(yàn)收是由工程師完成的。這一點(diǎn)與國(guó)內(nèi)情況稍有不同。
10、雇主接收
工程通過(guò)竣工驗(yàn)收，就要求雇主接收了。FIDIC在這一點(diǎn)的規(guī)定上與國(guó)內(nèi)情況稍有不同。國(guó)內(nèi)竣工驗(yàn)收通過(guò)，雇主就得無(wú)條件安排接收相關(guān)事宜。FIDIC兩者分開(kāi)，這主要是因?yàn)椤肮こ處煛笔恰肮椭鳌钡奈蟹剑猩矸莓吘共荒芡耆娲兄魍瓿伤邢嚓P(guān)事項(xiàng)。分開(kāi)驗(yàn)收與接收事項(xiàng)，工程師與雇主的職責(zé)與權(quán)利就對(duì)應(yīng)的很好。
這里面也包含某種相互制約關(guān)系。工程師先得出竣工驗(yàn)收通過(guò)的結(jié)論，雇主就不能無(wú)限制地不接收工程。而竣工驗(yàn)收通過(guò)又留給雇主獨(dú)立接收權(quán)，尊重了雇主項(xiàng)目真正主人的權(quán)利。這個(gè)樣子分開(kāi)，對(duì)合同各方都有好處。
11、缺陷責(zé)任
12、測(cè)量和估價(jià)
這塊也是只有一個(gè)單價(jià)合同調(diào)整合同價(jià)款的大原則。真正要完成測(cè)量與估/考試大/價(jià)工作，需要一個(gè)大系統(tǒng)的“工程量計(jì)算規(guī)則”及與之相匹配的“工程量清單規(guī)定”來(lái)支持。顯然這一塊的定義必須增加一份大文件，而且是要有相當(dāng)傳統(tǒng)的計(jì)量文件比如英聯(lián)邦SMM來(lái)規(guī)范。這樣，一份完整合同中除了上面提到的“基本措施”“物料規(guī)范”組件外，就至少還包含另一份組件“工程計(jì)量原則”及“清單原則”。 本文轉(zhuǎn)自項(xiàng)目管理者聯(lián)盟
13、變更與調(diào)整
14、合同價(jià)款和付款
15、由雇主終止
終止事件一旦發(fā)生，工程相關(guān)的計(jì)量與計(jì)價(jià)，性質(zhì)就完全變化了，很多正常工程情況下的計(jì)量原則都不能用在這種情形下，所以此一事項(xiàng)有著獨(dú)特性。合同用專門條款來(lái)定義，就不容易引起爭(zhēng)議。
16、由承包商暫停與終止
17、風(fēng)險(xiǎn)與職責(zé)
18、保險(xiǎn)
19、不可抗力
20、索賠、爭(zhēng)端和仲裁 |
