建筑業資質掛靠亂象調查
來源：華夏時報發布時間：2012-09-06
哈爾濱大橋坍塌事件像一面鏡子，直接照出的就是建筑業資質掛靠亂象。
《華夏時報》記者調查了解到，建筑業資質危險掛靠、工程層層轉包，早已是業內不成文的秘密，如有資質的建筑業企業使用無資質的勞務包工頭、將勞務層層分包、拒簽勞務合同等。
“一旦發生工傷，建筑企業就不承認勞動關系，把責任推給包工頭、分包工頭。”中國建設管理與房地產法研究中心執行主任王才亮向本報記者介紹稱，為承攬工程，不少建筑企業不惜重金“買賣資質”，參與招投標。
公開數據顯示，至2011年底，全國建筑業從業人員4000多萬人，但獲得資質的不足1%.
“如此龐大的建筑從業者，真正擁有資質的卻寥若星辰。”王才亮說，資質掛靠泛濫事出有因，但都和利益脫不開關系。
眼花繚亂的工程轉包
“至今，還沒得到一分錢的賠償。”四川籍農民工陳波告訴《華夏時報》記者，此前，他在韓建偉業競標的北京良鄉偉業家園東里13#樓宅工地上班，右手五個手指全被鋸斷。
據陳波介紹，他的同鄉青永香只從王永炎手中承包了木工，而王永炎從河北昌盛還承包了鋼筋、砌筑、土石方、抹灰和保溫等多個工種。
記者在陳波上班的13#樓大門前看到，工程項目名為東關偉業嘉園經濟適用房住房5#、6#、9#、10#、11#、12#、13#、18#樓宅，建設單位北京韓建偉業，負責人梁會鳳，施工單位北京韓建集團，二者是子公司與母公司的關系。
記者了解到，其中9#、13#住宅樓工程，被分包給河北昌盛。
“河北昌盛是一家外省建筑企業，有資質。”房山區住建委副主任張勁楠向本報記者證實。不過，記者從北京市住建委官網查到，河北昌盛資質等級僅為砌筑作業分包一級。
在回答如何解決陳波的賠償時，韓建集團辦和韓建集團安全辦的工作人員均告訴記者，子公司韓建偉業有獨立法人資格，該樓盤為子公司獨立操作，與集團無關。
8月30日，本報記者致電韓建偉業負責人梁會鳳。“這得找河北昌盛。”梁會鳳稱。陳波的代理人楊紅開介紹，河北昌盛并沒有同農民工簽署合同。
記者在北京通州、朝陽、房山多個建筑工地獲知，與韓建偉業一樣將工程分包建筑勞務企業，再承包給自然人，自然人再分包給若干自然人的工程并不少見。
“在房地產業因建筑資質發生的問題不少。”長期專注于房地產法律領域的律師張仁藏說，2009年震驚全國的“上海倒樓案”，資質造假就是一個重要原因。