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    命題考點四  技術方案經濟效果的內容和指標體系構成

    「教材解讀」

    一、經濟效果評價的基本內容

    （1）技術方案的盈利能力。

    技術方案的盈利能力是指分析和測算擬定技術方案計算期的盈利能力和盈利水平。其主要分析指標包括方案財務內部收益率和財務凈現值、項目資本金財務內部收益率、靜態投資回收期、總投資收益率和資本金凈利潤率等，可根據擬定技術方案的特點及經濟效果分析的目的和要求等選用。

    （2）技術方案的償債能力。

    技術方案償債能力是指分析和判斷財務主體的償債能力，其主要指標包括利息備付率、償債備付率和資產負債率等。

    （3）技術方案的財務生存能力。

    財務生存能力分析也稱資金平衡分析，是根據擬定技術方案的財務計劃現金流量表，通過考察擬定技術方案計算期內各年的投資、融資和經營活動所產生的各項現金流入和流出，計算凈現金流量和累計盈余資金，分析技術方案是否有足夠的凈現金流量維持正常運營，以實現財務可持續性。

    二、經濟效果評價方法

    （1）經濟效果評價的基本方法。

    經濟效果評價的基本方法包括確定性評價方法與不確定性評價方法兩類，對同一個技術方案必須同時進行確定性評價和不確定性評價。

    （2）按評價方法的性質分類。

    按評價方法的性質不同，經濟效果評價分為定量分析和定性分析。

    定量分析是指對可度量因素的分析方法。在技術方案經濟效果評價中考慮的定量分析因素包括資產價值、資本成本、有關銷售額、成本等一系列可以以貨幣表示的一切費用和收益。

    定性分析是指對無法精確度量的重要因素實行的估量分析方法。

    （3）按評價方法是否考慮時間因素分類。

    對定量分析，按其是否考慮時間因素又可分為靜態分析和動態分析。

    靜態分析是不考慮資金的時間因素，亦即不考慮時間因素對資金價值的影響，而對現金流量分別進行直接匯總來計算分析指標的方法。

    動態分析是在分析項目或方案的經濟效益時，對發生在不同時間的現金流量折現后來計算分析指標。

    （4）按評價是否考慮融資分類。

    經濟效果分析可分為融資前分析和融資后分析。一般宜先進行融資前分析，在融資前分析結論滿足要求的情況下，初步設定融資方案，再進行融資后分析。

    （5）按技術方案評價的時間分類。

    按技術方案評價的時間可分為事前評價、事中評價和事后評價。

    事前評價：是指在技術方案實施前為決策所進行的評價。

    事中評價：亦稱跟蹤評價，是指在技術方案實施過程中所進行的評價。

    事后評價：亦稱后評價，是在技術方案實施完成后，總結評價技術方案決策的正確性，技術方案實施過程中項目管理的有效性等。

    三、經濟效果評價的程序

    （1）熟悉技術方案的基本情況。

    熟悉技術方案的基本情況，包括投資目的、意義、要求、建設條件和投資環境，做好市場調查研究和預測、技術水平研究和設計方案。

    （2）收集、整理和計算有關技術經濟基礎數據資料與參數。

    主要包括以下幾點：

    1）技術方案投入物和產出物的價格、費率、稅率、匯率、計算期、生產負荷及基準收益率等。

    2）技術方案建設期間的分年度投資支出額和項目投資總額。

    3）技術方案資金來源方式、數額、利率、償還時間，以及分年還本付息數額。

    4）技術方案生產期間的分年產品成本。

    5）技術方案生產期間的分年產品銷售數量、營業收入、營業稅金及附加、營業利潤及其分配數額。

    （3）根據基礎財務數據資料編制各基本財務報表。

    （4）經濟效果評價步驟。

    首先進行融資前的盈利能力分析，其結果體現項目方案本身設計的合理性，用于初步投資決策以及方案的比選。

    如果第一步分析的結論是“可行”的，那么進一步去尋求適宜的資金來源和融資方案，就需要借助于對技術方案的融資后分析，即資本金盈利能力分析和償債能力分析，投資者和債權人可據此做出最終的投、融資決策。

    四、經濟效果評價方案

    （1）獨立型方案。

    獨立型方案是指技術方案間互不干擾、在經濟上互不相關的技術方案，即這些技術方案是彼此獨立無關的，選擇或放棄其中一個技術方案，并不影響其他技術方案的選擇。

    （2）互斥型方案。

    互斥型方案又稱排他型方案，在若干備選方案中，各個方案彼此可以相互代替，因此技術方案具有排他性，選擇其中任何一個技術方案，則其他方案必然被排斥。互斥方案比選是工程經濟評價工作的重要組成部分，也是尋求合理決策的必要手段。

    五、技術方案的計算期

    技術方案的計算期是指在經濟效果評價中為進行動態分析所設定的期限，包括建設期和運營期。

    （1）建設期是指技術方案從資金正式投入開始到技術方案建成投產為止所需要的時間，建設期應參照技術方案建設的合理工期或技術方案的建設進度計劃合理確定。

    （2）運營期分為投產期和達產期兩個階段。

    1）投產期是指技術方案投入生產，但生產能力尚未完全達到設計能力時的過渡階段。

    2）達產期是指生產運營達到設計預期水平后的時間。

    六、經濟效果評價指標體系

    經濟效果評價指標體系如圖1-3所示。

    「命題考點」

    經濟效果評價；盈利能力、償債能力、財務生存能力；確定性評價方法和不確性評價方法；定量分析和定性分析；靜態分析和動態分析；事前評價、事中評價和事后評價；靜態分析指標；動態分析指標。

    「分析預測」

    （1）確定經濟效果評價的基本內容。

    （2）判斷經濟效果評價的基本程序。

    （3）由于技術經濟條件的不同，實現建設項目的方案也不同，區分經濟效果評價方案的類型。

    （4）分析哪些指標屬于靜態分析指標或動態分析指標。

    （5）某一具體的評價指標屬于何種類型。

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