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　　公務員筆試法律常識精講：消費者權益保護法

　　一、概述

　　消費者權益保護法，是指調整在保護消費者權益過程中發生的經濟關系的法律規范的總稱。所謂消費者，是指為了滿足個人生活消費而購買、使用商品或接受服務的居民。此處的居民是自然人或個體社會成員。消費者權益是指消費者依法享有的權利及該權利受到保護時而給消費者帶來的應得利益，其核心是消費者的權利。

　　《消費者權益保護法》的適用范圍是：消費者為生活消費需要而購買、使用商品或者接受服務，其權益受該法保護;經營者為消費者提供其生產、銷售的商品或者提供服務，其行為受該法規范。此外，農民購買、使用直接用于農業生產的生產資料，亦參照該法執行。

　　二、消費者的權利

　　根據我國《消費者權益保護法》的規定，消費者的權利主要包括以下內容：

　　1.安全保障權。(1)安全保障權是指消費者在購買、使用商品或接受服務時所享有的保障其人身、財產安全不受損害的權利。(2)具體包括兩方面：一是人身安全權;二是財產安全權。

　　2.知悉真情權。知悉真情權是指消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務的真實情況的權利。

　　3.自主選擇權。自主選擇權是指消費者享有自主選擇商品或者服務的權利。該權利包括以下內容：(1)自主選擇提供商品或服務的經營者的權利。(2)自主選擇商品品種或者服務方式的權利。(3)自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一項服務的權利。(4)在自主選擇商品或服務時所享有的進行比較、鑒別和挑選的權利。

　　4.公平交易權。公平交易權是指消費者在購買商品或者接受服務時所享有的獲得質量保障和價格合理、計量正確等公平交易條件和按照自己真實意愿從事交易活動，對經營者的強制交易行為予以拒絕的權利。

　　5.依法求償權。依法求償權是指消費者在因購買、使用商品或者接受服務受到人身、財產損害時，依法享有的要求獲得賠償的權利。求償的內容包括：(1)人身損害的賠償，不論是生命健康還是精神方面的損害均可要求賠償。(2)財產損害的賠償，包括直接損失和可得利益的損失。

　　6.依法結社權。依法結社權是指消費者享有的依法成立維護自身合法權益的社會團體的權利。最具典型的例子就是中國消費者協會和地方各級消費者協會。

　　7.求教獲知權。求教獲知權是從知悉真情權中引申出來的一種消費者權利。它指的是消費者所享有的獲得有關消費和消費者權益保護方面的知識的權利。消費知識主要指有關商品和服務的知識，消費者權益保護知識主要是指有關消費權益保護方面及權益受到損害時如何有效解決方面的法律知識。

　　8.維護尊嚴權。維護尊嚴權是消費者在購買、使用商品和接受服務時所享有的其人格尊嚴、民族風俗習慣得到尊重的權利。

　　9.監督批評權。依據我國《消費者權益保護法》的規定，消費者享有對商品和服務以及保護消費者權益工作進行監督的權利。此外，消費者有權檢舉、控告侵犯消費者權益的行為和國家機關及其工作人員在保護消費者權益工作中的違法失職行為，有權對保護消費者權益工作提出批評、建議。

　　三、經營者的義務

　　1.依法定或約定履行義務。經營者向消費者提供商品或者服務，應當依照《中華人民共和國產品質量法》和其他有關法律、法規的規定履行義務。經營者和消費者有約定的，應當按照約定履行義務，但雙方的約定不得違背法律、法規的規定。

　　2.聽取意見和接受監督。經營者應當聽取消費者對其提供的商品或者服務的意見，接受消費者的監督。

　　3.保障人身和財產安全。為了有效實現消費者的保障安全權，經營者應當保證其提供的商品或服務符合保障人身、財產安全的要求;對于可能危及人身、財產安全的商品或服務，應當向消費者作出真實的說明和明確的警示，并說明和表明正確使用商品或服務的方法以及防止危害發生的方法。經營者發現其提供的商品或服務存在嚴重缺陷，即使正確使用商品或接受服務仍然可能對人身、財產安全造成危害的，應當立即向有關部門報告和告知消費者，并應采取防止危害發生的措施。

　　4.不作虛假宣傳。為了保證消費者的知悉真情權，經營者應向消費者提供有關的商品或服務的真實信息，不得作引人誤解的虛假宣傳，否則就構成侵犯消費者權益的行為和不正當競爭行為。經營者對消費者就其提供的商品或服務的質量和使用方法等具體問題提出詢問時，應當作出真實、明確的答復。在價格標示方面，商店在提供商品時，應當明碼標價。

　　5.出具相應的憑證和單據。經營者在提供商品或服務，應當按照國家有關規定或商業慣例向消費者出具購貨憑證或服務單據;消費者索要購買憑證或服務單據的，經營者必須出具。由于購貨憑證或服務單據具有重要的證據價值，對于界定消費者和經營者的權利義務也具有重要意義，因此明確經營者出具相應的購貨憑證和單據的義務，有利于保護消費者權益。

　　6.保證質量的義務。經營者應當保證在正常使用商品或者接受服務的情況下其提供的商品或者服務應當具有的質量、性能、用途和有效期限;但消費者在購買該商品或者接受該服務前已經知道其存在瑕疵的除外。經營者以廣告、產品說明、實物樣品或者其他方式表明商品或者服務的質量狀況的，應當保證其提供的商品或者服務的實際質量與表明的質量狀況相符。

　　7.不得從事不公平、不合理的交易。為了保證消費者的公平交易權，經營者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式對消費者作出不公平、不合理的規定，貨減輕、免除其損害消費者合法權益應當承擔的民事責任。經營者在格式合同、聲明、店堂告示等含有對消費者作出不公平、不合理的規定或減輕、免除經營者損害賠償責任等內容的，其內容無效。

　　8.尊重消費者人格尊嚴的義務。經營者不得對消費者進行侮辱、誹謗，不得搜查消費者的身體及其攜帶的物品，不得侵犯消費者的人身自由。