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    問題三：請結合所給全部材料，從處理好政府與市場關系的角度，自擬題目，撰寫一篇議論文。（本題50分）

    要求：

    1.論點正確、鮮明，論據準確、充分，論證嚴密、合乎邏輯；

    2.充分利用所給材料，思想性強；

    3.結構完整，條理清晰，行文流暢；

    4.篇幅在800-1000字。

    「中公點撥」

    題目要求從處理好政府與市場關系的角度，寫一篇議論文，同時要求“充分利用所給材料”、“思想性強”。所以文章應該從材料出發，思考其中體現出的政府與市場的關系，由此展開進行論述，注意要有思想性。

    參考例文首先從我國市場化改革為經濟社會發展帶來了輝煌成就入手，引出市場調節的同時還需政府干預，要處理好政府與市場的關系的總論點。第二段和第三段結合材料中的出租車罷運事件，分析政府和市場的關系沒有擺正的問題，體現出了一定的理論性和思想性。第四段結合材料中提到的公路經營權的相關政策，論證政府應如何擺正自己的位置，發揮其應有的作用。最后提出“有限政府”和“責任政府”的概念，極為精練而準確地總結了全文，照應了總論點。

    「參考例文」

    伙伴相依  各司其職

    ——厘清政府的責任與市場的作用

    我國市場化改革三十年來，市場充分發揮了其配置資源的基礎性作用，經濟社會發展由此取得了輝煌的成就，實踐證明我們搞市場化改革的方向是完全正確的。然而，市場也不是萬能的，市場“失靈”的時候，就需要政府進行干預。只有將市場這只“看不見的手”與政府這只“看得見的手”有機結合，處理好政府與市場的關系，才能最大限度地保障我國經濟社會的全面發展。

    近些年來，在走向市場經濟的過程中，政府職能已經發生了重要轉變，但這種轉變在有些方面是滯后的。政府在不同程度上充當了市場中一個重要的競爭主體的角色。目前經濟生活中出現的無序競爭乃至惡性競爭現象，其背后或多或少有著政府競爭的影子。我國近年來連續發生的出租車罷運事件等暴露了行業準入、分配不公、監管缺失等問題，從更深層次上看，它反映出是政府相關部門職能的越位、缺位和錯位。

    政府和市場的關系沒有擺正，這主要表現在：一是政府“越位”。政府管了不少本來應由市場或企業管的事情，本來應該當“裁判員”的，它去當了“運動員”。二是“缺位”。政府本來應當有服務功能，搞好公共服務，提供公共產品。服務是沒有什么權，也沒有什么利的，所以往往不愿意干。它愿意干審批，因為有權也有利。三是“錯位”。擴大就業渠道，創造就業機會，理應是政府的職責，但有的政府部門卻分片包干企業，直接管理企業的下崗分流，至于投資主體錯位的現象也不少。政府過多介入市場的微觀層面，就難以站在全局的立場上實行全面統籌，就難免會削弱其宏觀調控、市場監管、社會管理和公共服務等職能，甚至導致某些管理職能的扭曲。

    政府要擺正自己的位置，就要及時“讓位”。市場和企業能做而且政府不容易做好的事，政府應該讓位于市場，要明確政府與市場的邊界，牢固樹立人民是創造財富的主人，政府是創造環境的主體的理念。有了這樣的理念，政府就容易轉變職能，百姓就會有更大更多的創新空間。我國的“公路經營權轉讓”政策實施后，公路事業得到了突飛猛進的發展，而針對由此產生的一些問題，政府及時出臺了相應政策予以規范。這是政府讓位與市場，實施其社會管理和市場監督職能的范例。這種模式應在更多的領域予以推行。

    歷史和現實已經證明，“好的市場經濟”一定是與有限政府和責任政府相聯系的。政府應努力擺正自己在市場經濟體制中的位置，做好“有限政府”、“責任政府”。