2012年421公務員考試申論真題答案及解析
來源:中公教育發布時間:2012-04-21 [an error occurred while processing this directive]
本答案以遼寧、廣西等省真題為例:
一、根據“給定資料1”,“活熊取膽”事件中存在著一些具體爭議,請歸納爭議的焦點問題并作簡要說明。(20分)
要求:準確、全面、簡明。不超過400字。
「解題思路」
1.閱讀題干,審清題意
閱讀題目,首先可以確定作答任務是歸納“活熊取膽”事件中存在的“具體爭議”的焦點,并需要“作簡要說明”;其次,確定作答范圍,本題的作答范圍是要根據“給定資料1”;最后,要注意作答要求,本題要求答案要“準確、全面、簡明”,字數不能超過四百字。因此答案對要點的闡述一定要詳細。
2.閱讀材料,提煉要點
“給定資料1”一共有15個自然段。
第1~3段講述了第一個爭議,即活熊取膽汁的過程中黑熊是否疼痛。第1段講述了網友披露的活熊取膽汁過程中黑熊痛苦的表情,第3段世界保護動物協會項目協調員也指出對活熊開始第一次手術準備取膽汁起,對熊的疼痛的虐待就存在了;而第2段中某醫藥協會的有關負責人F認為“熊在無管引流過程中很舒服”。
第4~10段講述的是第二個爭議,即熊膽有沒有替代品。第5段中指出,F認為熊膽沒有替代品,亦有專家對此做出過表示。而第6~7段J教授指出人工熊膽已經研制出來,并且第8~10段系統論證了人工熊膽的膽汁質量更好更有保障。
第11~14段講述的是第三個爭議,即活熊取膽是不是保護中醫。第11段某醫藥G公司指出活熊取膽是保護中醫的論點。第12~14段論述了當前大部分的熊膽不是用于制藥,而是制作成為保健品,同時很多熊膽產品都是作為禮品銷售的,并不符合“熊膽入藥”的原則。
第15段講述的是第四個爭議,即人與熊之間義務的問題。一種觀點認為活熊有義務為人類服務;另一種觀點認為人類有義務對自然與生命以愛心、敬畏心對待,不能隨意作踐自然、作踐動物。
3.加工要點,組織答案
對以上進行合并、加工,梳理作答邏輯,即可得到答案。考生要注意答案既要有對爭論焦點的概括,有要對焦點進行說明,同時注意作答字數。
「參考答案」
活熊取膽事件爭議的核心焦點問題在于“活熊取膽汁存廢”的問題,具體爭議有四點:
一是活熊取膽汁的過程中黑熊是否疼痛,對黑熊是否有影響。某醫藥協會的有關負責人F認為熊在無管引流過程中很舒服;有網民披露熊在被取膽汁的過程中很痛苦,世界保護動物協會項目協調員也指出對活熊開始第一次手術起,對熊的虐待就存在,且可能引發疾病和并發癥。
二是熊膽是否有替代品。F認為熊膽沒有替代品,亦有專家對此做出過表示;而J教授指出當前已經研究出了人工熊膽,且質量保障更高于引流出的熊膽汁。
三是活熊取膽是不是保護中醫。某醫藥G公司認為活熊取膽是保護中醫;而當前大部分的熊膽消費都是禮品消費而不是藥品消費,且部分膽汁沒有用于藥品。
四是活熊是否有義務為人服務。一種觀點認為活熊有義務為人類服務;另一種觀點認為人類有義務對自然與生命以愛心、敬畏心對待,不能隨意作踐自然、作踐動物。
二、如何理解“給定資料2”中“動物的平等倫理權利”的主張存在著“倫理悖論”?(15分)
要求:嚴密、完整、簡明。不超過200字。
「解題思路」
1.閱讀題干,審清題意
閱讀題目,首先確定本題的作答任務是談對“動物的平等倫理權利”的主張存在著“倫理悖論”這一表述的理解;其次,確定作答范圍,作答范圍限定在“給定資料2”;最后,要注意作答要求,本題要求答案要嚴密、完整、簡明,字數不超過200字。
2.閱讀材料,提煉要點
給定資料2一共有六個自然段,關鍵信息隱藏于3-6自然段。
“倫理悖論”存在于第4自然段的第一句,則本句之前的第三段是對“動物的平等倫理權力”的闡述,即“每一物種都在地球生態系統中有其地位,每一物種都是生態鏈中的重要一環,起著相互平穩的作用,而每個物種都是由個體組成的,所以,每一動物個體都有平等的倫理權利”。
本句之后的第四段應當是對這一“悖論”的分析,即“在環環相扣的生態系統中,某個特定物種所履行的生態功能恰恰是或者給其他物種做食物,或者以其他物種為食物,所以物種的倫理權利應該建立在該物種的個體犧牲自己的基礎上”,作者通過這樣的分析,得出了“動物的平等倫理權力”的悖論——一方面認為每個動物個體是平等的,另一方面又堅持某些物種必須成為另一物種的食物。
第5段作者提出了自己的觀點,即“保護物種不等于保護該物種的每一個個體”,同時又在第6段補充說“即使動物個體應該為種群作出犧牲,也仍然享有自己的倫理權利”。
3.加工要點,組織答案
對以上篩選的要點進行加工,按照理解分析某一觀點、看法的一般思路組織答案。本題的答案可以按照“解釋觀點、分析觀點、提出自己觀點”的結構。考生要注意答案的邏輯性條理性,做到嚴密完整,同時也要注意答案不能超過200字。
「參考答案」
“倫理悖論”是指該主張認為每一動物個體“平等”,但其理論前提卻是“不平等”。這一觀點一方面認為,每個物種在生態系統中都是平衡的,個體作為物種的組成部分也是平等的。但另一方面,為了生態平衡,每個物種中必須犧牲部分個體,作為其他物種的食物,這部分個體是沒有平等權的。其實保護物種不等于保護該物種的每一個個體,但即使動物個體應該為種群作出犧牲,也仍然享有一定的倫理權利。
三、根據“給定資料4”中的媒體報導,概括H區爆發狂犬病疫情以及“屠狗”行動的前前后后所暴露出的問題,并針對這些問題提出你的解決建議。(25分)
要求:1.對存在問題的概括準確、扼要;
2.所提建議具體簡明、有針對性;
3.不超過500字。
「解題思路」
1.閱讀題干,審清題意
本題的作答任務是先概括H區爆發狂犬病疫情以及“屠狗”行動中暴露的問題,之后針對問題提出對策建議。作答時首先要明確給定資料中所反映的問題是什么、有哪些,然后根據這些問題提出有針對性的對策并寫出建議。
2.閱讀材料,提取要點
題目中明確指定了作答范圍“給定資料4”,因此本題的作答要點集中在此則資料中。
“給定資料4”第三段提到“部分群眾認識不足、管理不善”,以及最后一段提到“此外政府和民眾的動物保護意識也至關重要”,由此引出在疫情和“屠狗”行動中政府和民眾的認識不足的問題。針對這一問題可以得到對策:加強宣傳,增強意識。
“給定資料4”第六段提到“以前H區對犬類實行掛牌管理實施并不完善”,可以得出相關部門在對犬類的日常管理上并不完善,未能做好及時對飼主進行免疫和證件辦理等監督和管理工作的問題。由此可以得到對策:政府加強動物飼養管理工作。
“給定資料4”的第五至十五段具體描述了疫情爆發及“屠狗”行動的一系列演變,從第五、十、十三、十四、十五段中我們可以總結出政府在政策制定和執行方面過于偏激,不夠科學合理的問題。從中我們也可以推出對策:合理制定政策和執行行政措施。
“給定資料4”的最后一段提到,“根源是我國動物保護立法的缺失和立法的不完善造成的”,因此這又是問題之一。從中不難得到對策:加快出臺并完善相關立法事項。
3.加工要點,組織答案
對以上要點進行合并整理,先詳細闡述問題,再根據問題推出對策即可。
【責任編輯:育路編輯 糾錯】