公務員考試培訓網

　　一、注意事項

　　1.申論考試，是對分析駕馭材料能力、解決問題能力、言語表達能力的測試。

　　2.作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

　　3.仔細閱讀給定的材料，然后按申論要求依次作答，答案書寫在指定的位置。

　　二、資料

　　1.現在越來越多的人選擇在網上購物，小到一個發夾、一本書，大到電腦、汽車，消費者只要舒舒服服地待在家里，用指尖輕敲鍵盤，選貨、下單、付款等一系列工作足不出戶就輕松完成，只等送貨上門就行了，而且商品價格也十分經濟實惠。我國電子商務市場交易量正在不斷擴大，一批網絡商業門戶涌現，如新浪、搜狐的網上商城，亞馬遜、卓越、當當等網上超市，還有易趣、中商網、阿里巴巴旗下的淘寶網和8848網等網站，吸引了大量的消費者，逐漸形成了與傳統商業形態相抗衡的力量。

　　2.隨著互聯網的蓬勃發展，網絡日益融入到政治、經濟和社會文化之中，從獲取新聞、搜索資訊、收發郵件、短信QQ到游戲聊天、購物炒股、在線影院、網上課堂等，互聯網已經成為社會生活的有機組成部分。據中國互聯網絡信息中心(CNNIC)調查顯示，從2002年開始，中國網民的數量每半年就遞增1000多萬，截至今年7月，全國網民總數已達8700萬，居全球第2位。調查表明，46.1%的網民上網主要是為了獲取信息，31.1%的網民主要是為了休閑娛樂，以新華網、人民網為代表的國家重點新聞網站已成為網上新聞發布的主渠道、網絡宣傳的主旋律和網上新聞的主流媒體，在網民中的影響力不斷擴大。同時，各種網絡行為中所表現出來的誠信問題也日益受到全社會的普遍關注，以網絡為載體和手段，現實社會中的誠信問題也在虛擬的網絡社會中普遍存在。

　　3.互聯網協會今年4月發布的第二次中國反垃圾郵件市場研究報告顯示，目前中國已經成為僅次于美國的國際第二大“垃圾郵件輸出國”，今年以來我國網民收到垃圾郵件數量比去年增加了1倍多。目前國內網民每人每周平均收到正常郵件12.6封，收到垃圾郵件19.3封，占收到郵件總數的60.5%。國內的垃圾郵件投訴機制仍有待完善，77.9%的網民會在收到垃圾郵件侵擾后選擇不去投訴，其主要理由是“不知道去那里投訴。”不少網站通過收費郵箱推出一些增值服務，然后向需要這些增值服務的網民推銷他們的產品。但在實際運作中，不管網民是否需要那些增值服務，都實行全面收費，網民都得為此付錢。而實際上，應該允許網民自由選擇是使用收費郵箱還是免費郵箱，然后分別提供不同等級的服務。

　　4.隨著互聯網的快速發展，網上購物、網上炒股、網上營銷等網上商務活動日漸興起，但就在這個虛擬世界里，既孕育著無限商機，同時也潛伏著各種陷阱和巨大的“誠信”隱患。

　　當當網購買事件挑戰網絡誠信

　　7月21日下午，國內電子商務網站當當網突然驚曝1520元的索愛新款手機K750C，而事發后“當當”卻刪除了包括已付款用戶在內的所有訂單，當編輯電話詢問“當當”工作人員，是否有1520元的K750C?得到的回答是:“我們缺貨了!”之后近一小時的時間內，從16點左右直至17:30我們沒見到有缺貨處理措施出臺。

　　記者還在其他的一些網站看到了類似的報道，目前不少網站都存在著或多或少的欺騙活動，這次誠信危機不僅僅是對當當一家網站的挑戰，也是對中國所有電子商務網站的一次挑戰。

　　CNNIC在京發布的“第十六次中國互聯網絡發展狀況統計報告”顯示，截至6月30日，我國上網用戶總數突破1億，為1.03億人，根據報告的熱點數據分析，我國網上購物大軍達到2000萬人，網上支付的比例增長近半數，網上購物市場巨大，網上購物者半年內累計購物金額達到100億元，半年內通過網絡購買的手機在300萬部以上。可見，網民背后蘊涵著一個巨大的市場。

　　可是林子大了，各種鳥兒都來了。在面對層出不窮的網絡購物欺騙問題時，網上購物者對購物安全與商家信譽也越來越擔心。

　　5.“我玩這個游戲從來沒花過錢。”在四府街某網吧里，一個18歲的少年小偉自豪地說。

　　他玩的網絡游戲叫“冒險島”，游戲里的虛擬裝備，需要用人民幣充值購買而不能用游戲幣購買，價格昂貴。明眼人介紹，該少年的游戲“造型”至少花費100元，對于無收入的學生而言這不是小數目，小偉的錢從何而來?

　　“騙來的。”小偉毫不諱言。在玩游戲的青少年中，小偉的“騙術”是比較高的。小偉還對記者講解起了“心理戰術”。這些“技術”是他們玩過各種游戲后摸索出來的，譬如現在的集體作“托兒”，或者“美人計”，都需要彼此配合：有了這些技術，“玩任何付費游戲都可以不花錢。”

　　由于網絡游戲中虛擬裝備和金錢可以轉化為現實中的人民幣，而交易又不能面對面地一手交錢一手交貨，至于先付現金還是先交“裝備”，則純粹是基于“誠信”。網絡詐騙案例越來越多，而網絡游戲中的“騙子”更是已經使得許多玩家喪失了彼此間的信任。

　　玩網絡游戲的，多是像小偉一樣的青少年，從不設防的純真，演化到駕輕就熟的騙子老手，是一種讓人深想起來心寒的轉變。不知道小偉他們會不會把網絡游戲中的心態帶到現實生活中去。網絡誠信基石薄弱，青少年身在其中，影響并被影響著，不由讓人思考許多，如何約束、打擊網絡中的欺騙現象，已經成為一大難題。

　　6.前不久，浙江溫州市鹿城工商部門接到一位武漢記者邱某的投訴電話，聲稱，不久前他上網時瀏覽到“溫州華億商貿有限公司”網站，內有各種型號的筆記本電腦、錄像機、手機等，其銷售價格明顯低于市場價格，并寫著公司地址為溫州市新城大道中園大廈23層某座。于是，他按網站上提供的號碼撥通一個手機。對方報出一個建行賬號，要求他先匯一部分定金到該賬號，并承諾將通過郵政渠道寄貨，余款由郵政部門代收。9月2日，他匯出1500元錢，對方隨即通過手機短信傳遞信息：貨已發出，大約4天后寄達。此后，他一直沒有收到貨，對方連手機都不接了。

　　溫州鹿城的工商所受理此案后，立即通過內部局域網站查詢“溫州華億商貿有限公司”的登記情況，發現并未有這樣一家公司辦理過工商注冊登記。于是找到市區新城大道中園大廈23層某座，這里卻是一家土畜產品公司的樣品室，根本沒有“溫州華億商貿有限公司”。經過調查發現，該網站系廣州某計算機系統公司開通的個人網站。點擊其認證標識，出現在頁面上的內容竟然是所謂的該網站獲準經營性網站備案登記信息。但經向北京市工商局紅盾315網站查詢后，證實該網站并未獲準使用該電子標識。

　　7.計算機安全專家近日發出警告，說出現了一種透過互聯網傳播的神秘病毒，這種病毒專門竊取使用者的信用卡信息。我們提醒喜歡在網上購物的人防范這種病毒。

　　目前這個病毒已經被安置在很多受歡迎的網站上，包括雅虎和e-bay等，而且受到影響的網站數量還在迅速上升。專家提醒大家，特別是一些含有個人金融信息的網站，比如網上銀行、網上拍賣站和一些購物網站都是病毒的侵襲目標。大家一定要小心，謹防自己的賬戶信息被泄漏。

　　8.一個小孩正通過互聯網與朋友進行著熱烈的交流，有趣的是，在網絡的另一端，卻是一只可愛的寵物狗充當著他交流的對象。這則幽默的廣告無疑宣傳了互聯網的有趣和神奇，不過，這種“幽默”并非每時每刻都招人喜歡，對于每一位正在進行網上交易的人來說，并不希望交易的對象是一只寵物。當然，更不希望坐在網絡另一端的是那些不知道從哪里來的、專門從事網絡欺詐的家伙。

　　當經歷過夢想破滅后的互聯網火焰再度被點燃，在線交易越來越成為企業和個人喜歡做的事情時，卻不得不要更加警惕隨時隨地都可能存在的“噩夢”——網絡欺詐。

　　9.據近期一項網上調查顯示，互聯網作為網民獲取信息的主要渠道，其公信力僅次于電視，是網民信任的第二大媒體。在各類網絡資訊中，新聞享有最高的信任度。調查結果顯示，有76.4%的網民將網絡作為獲取信息的主要渠道，遠遠高于電視11.8%、報紙8.1%和雜志1.7%等傳統媒體。從網民對各種媒體的信任程度來看，24.8%的網民認為網絡信息最為可靠，雖然低于電視49.5%，但明顯高于報紙17.6%、廣播2.6%等傳統媒體。各類網絡信息中，網民最信任的是新聞。另據中國“互聯網實驗室”近期公布的綜合測評報告，新華網等國家重點網站的“人氣指數提升迅速”，成為網上權威準確的信息來源。

　　10.昨天，中國電子商務協會授予一拍網上開店的10位賣家“2005年度中國首批網絡誠信賣家”的稱號。網上交易正在極力打造傳統商業所追求的信譽。

　　昨天，獲此殊榮的賣家代表李諾發出了“誠信網購宣言”，號召大家在網上買賣時遵守四大“誠信”原則：誠實做人、誠信經商、重視承諾和講究信用。讓那些因為信用問題而猶豫不前的買家放心交易。