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    政府報告中指出，制定實施2012—2015年深化醫藥衛生體制改革規劃，推進試點公立醫院管辦分開、醫藥分開。北京市副市長丁向陽昨日接受本報記者采訪時表示，醫藥衛生體制改革就是要先解決“百姓看不了病，社區看不了病，大醫院看不上病”的難題。

    ■醫生待遇將與處方脫鉤

    與服務人數掛鉤

    記者：公立醫院的改革是很多百姓關注的熱點，到底會在什么時候啟動？

    丁向陽：公立醫院的改革方案已制定完成，在市委市政府批準后將于近期向社會發布。而這項改革就是要醫藥分開，最終形成以醫養醫。以藥養醫，醫生開具處方的藥量多少，將決定他的收入如何。而醫藥分開后，醫生的收入將與處方無關，而跟其服務人數、服務質量以及服務的滿意度緊密掛鉤。實施醫藥分開后，將最大限度地杜絕濫開大處方、濫用抗生素。

    記者：醫藥分開后，醫院是不是就不再設置藥房了呢？

    丁向陽：醫藥分開不是說醫院就不再辦藥房，而是由政府采購、政府統一管理。藥房或者是由政府直接管理，或者是通過政府購買服務的方式托管給社會上的專業公司，但絕對不會進行市場化托管。

    ■加具金融功能社保卡

    率先在市級公務員試行

    記者：社保卡的推行，使越來越多的人感受到了就醫結算的便利，很多人對其加具金融功能有所期待，請問社保卡何時才會具備金融功能？

    丁向陽：實際上從今年1月1日起，剛剛納入職工基本醫療保險的市級公費醫療的參保人員已經領到了最新的二代社保卡，而這個二代社保卡就具備了金融功能。持二代社保卡的人就醫時，就可直接刷卡，免去帶現金的麻煩。目前，這種具備金融功能的二代社保卡還僅限與北京銀行合作，可在北京銀行的任一網點往社保卡里續存金額。

    記者：那么在今年之前已經領取了社保卡的參保人員該怎樣實現這種刷卡結算呢？

    丁向陽：待試行一段時期后，就可向一代社保卡的持有者推廣。

    記者：還需要換卡嗎？

    丁向陽：將通過升級或者換卡的方式加具金融功能，但可以肯定的是，無論何種方式，參保人員都無需再額外繳費。

    記者：金融功能的實現只能通過北京銀行一家嗎？

    丁向陽：肯定不會。政府將通過競爭招標的方式選擇與多家銀行進行合作，最大限度地方便參保人員。

    ■社區就醫報銷比例仍會提高

    記者：政府目前在引導百姓就近就醫、社區就醫，但往往社區醫院的藥品種類以及診治質量不能讓百姓“買賬”，該如何增強社區醫院的吸引力呢？

    丁向陽：是的，政府已經通過調高社區就醫的門診報銷比例等方式來引導更多的人社區就醫，目前其報銷比例已經達到了90%，較大醫院的高出20%.而這個比例還會有進一步上調的空間。

    記者：那么在社區用藥方面還會有何舉措？

    丁向陽：社區的藥品目錄將會及時做出調整、擴大。像一些老年病、慢性病、多發病的用藥以及中藥等，都將越來越多地優先納入到社區藥品目錄當中去。

    記者：這么聽起來，社區醫院在節省費用、滿足開藥需求上應該可以使百姓心動了，但社區醫生的醫術如何保障呢？

    丁向陽：我們會采取戶口優先辦理方式引進一批外地醫生、大醫院支援一批、退休人員返聘一批以及社區醫院培訓一批的方式來解決社區醫生的來源。