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　　【社會問題的新聞背景】

　　“溫州大批中小企業(yè)倒閉”的傳言正不脛而走。溫州知名企業(yè)崩盤的消息也如重磅炸彈接二連三炸響。

　　清明節(jié)后，坐落在溫州工業(yè)園區(qū)機場大道的江南皮革，老板黃鶴攜妻兒一去不復(fù)返，扔下拖欠104家供應(yīng)商的1.63億欠款，以及涉及10多家銀行的債務(wù)。

　　4月下旬，溫州知名餐飲連鎖企業(yè)波特曼因老板嚴(yán)某突然“失蹤”而停業(yè)。嚴(yán)某在離開溫州前給當(dāng)?shù)卣�府留下一封信，稱自己遇上經(jīng)濟危機，希望政府出面協(xié)助。

　　5月下旬，樂清老牌的電纜業(yè)巨頭三旗集團(tuán)爆發(fā)財務(wù)危機，公司因欠銀行1.23億元貸款被起訴。

　　溫州真的在發(fā)生“企業(yè)倒閉潮”嗎？這場危機的波及面到底有多大？

　　連日來，本報記者就此問題赴溫州實地調(diào)查。遍訪當(dāng)?shù)囟嗉艺�府部門和多位企業(yè)主、官員。所發(fā)現(xiàn)的情況是，目前溫州尚未出現(xiàn)大面積的企業(yè)倒閉潮，但廣大溫州企業(yè)生存狀況正陷入多年來的最低谷。

　　溫州官方的多項調(diào)查顯示，2011年前三個月，溫州眼鏡、打火機、制筆、鎖具等35家主要出口導(dǎo)向型企業(yè)利潤同比下降約30%，虧損面占1/4多；全市企業(yè)的一項抽樣調(diào)查顯示，認(rèn)為當(dāng)前資金吃緊的企業(yè)占到42.9%。

　　“現(xiàn)在企業(yè)的困難遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于2008年金融危機的時候。”這是當(dāng)?shù)囟辔黄髽I(yè)家和官員的共同評價。“每個人都很緊張，苦苦撐著，咬緊牙頂住。” 溫州龍灣區(qū)的皮革制造商劉秋同形容說。

　　消失的利潤：從一塊錢到一毛錢

　　劉秋同(化名)做皮革生意已有十年以上，他的工廠年產(chǎn)值達(dá)1.5億多元，工人近300人，他自稱在溫州龍灣區(qū)“也算是納稅50強了”。

　　然而今年5月初月度盤點時，他發(fā)現(xiàn)2000多萬的產(chǎn)值最終毛利計算下來僅有20多萬，“我懷疑是不是算錯了？10多年來從來沒有遇到過這樣的情況，我簡直覺得無法跟股東們交待”。

　　這是今年上半年來原材料大幅上漲導(dǎo)致利潤被壓縮所致。劉秋同為本報記者列出其2008年與2011年的成本簡要清單，這份清單顯示出成本上漲的大致數(shù)據(jù)：

　　原材料：2008年約1500萬/月，現(xiàn)在約1700萬/月；

　　助劑：2008年約200萬/月；現(xiàn)在約250萬/月；

　　電費：2008年約50萬/月；現(xiàn)在約65萬/月；

　　煤費：2008年約75萬/月；現(xiàn)在約90萬/月。

　　“2008年時最普通的革基布每米4塊，現(xiàn)在漲到5塊5一米，樹脂從2008年的1萬元1噸，漲到現(xiàn)在每噸1萬3到1萬4，煤2008年時780元1噸，今年年初880元，現(xiàn)在漲到950元每噸。什么都在漲”，劉秋同解釋說。

　　另一方面，今年以來的用工荒又導(dǎo)致人力成本急劇上升。

　　溫州市經(jīng)貿(mào)局今年一季度結(jié)束后曾對市內(nèi)855家企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果顯示有74.5%的企業(yè)表示用工緊缺，比上年同期提高14個百分點。

　　鞋類、服裝和眼鏡、打火機、制筆、鎖具等勞動密集型行業(yè)缺工情況尤為嚴(yán)重，用工缺口達(dá)10%以上企業(yè)的比例均在八成以上，高出受調(diào)查企業(yè)平均5個百分點以上。

　　溫州經(jīng)貿(mào)局的一項調(diào)查顯示，約有四分之一的企業(yè)出現(xiàn)因缺工導(dǎo)致生產(chǎn)能力飽和而不敢接單的現(xiàn)象，在眼鏡、打火機、制筆等出口導(dǎo)向型企業(yè)，這一比例更達(dá)到三分之一。

　　溫州工業(yè)園區(qū)管委會副主任鄒建強2010年末進(jìn)行的一項調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)內(nèi)遷導(dǎo)致打工輸出減少，國家農(nóng)業(yè)補貼增加也使得原先出來打工者寧可在家種地，這些都是用工荒的來源。

　　“例如奧康、紅蜻蜓在四川也有幾千畝的工廠，那么四川工人在老家工資六七百元可能就滿意了，到了東南沿海生活成本高工資1500元都嫌少”。鄒建強說。

　　2008年金融危機至2010年上半年，劉秋同一直以每月54萬元的支出來支付工人工資，“2008年時只要不裁員員工就很滿足了”，而到了2010年下半年形勢發(fā)生了變化。

　　2010年9月，劉秋同開始給員工上調(diào)工資，每次總額增加8萬，加了兩次，現(xiàn)在每月工資支出70萬元。

　　劉秋同的情況具有代表性。本報記者在溫州市工業(yè)園區(qū)和永嘉縣東甌工業(yè)園區(qū)了解到，半年以來各家企業(yè)的人力支出普遍上漲了25%至30%。

　　皮革市場供大于求，成本上升后，定價無法上升，“以前最普通的合成革1米能賺到1塊錢，現(xiàn)在只能賺到1毛錢、2毛錢，高檔一點的革以前能賺5塊的現(xiàn)在也只能賺1塊，現(xiàn)在干了2年利潤不如2008，2009年的1年。”

　　劉秋同說。

　　溫州市經(jīng)貿(mào)局監(jiān)測的數(shù)據(jù)顯示，2011年前三個月，溫州眼鏡、打火機、制筆、鎖具等35家出口導(dǎo)向型企業(yè)銷售產(chǎn)值同比下降7%，利潤同比下降30%左右。這些企業(yè)中虧損的占1/4多，僅三成企業(yè)利潤保持增長。行業(yè)平均利潤率為3.1%，利潤率超過5%的企業(yè)不到10家。

　　成本高漲使得企業(yè)主們不得不以停工來“止血”。

　　“現(xiàn)在企業(yè)的困難遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于2008年金融危機的時候，2008年是沒有訂單，沒有還可以去找，現(xiàn)在是有訂單也不敢接，越大宗越不敢接，越接虧得越多。”周德文告訴本報記者。

　　在永嘉縣工業(yè)園區(qū)里，大多數(shù)企業(yè)都選擇停止擴張，或采取其它策略來節(jié)約成本，“只進(jìn)設(shè)備不進(jìn)人，將員工減少，以前用10個15個員工的企業(yè)將人削減到3到5人”，永嘉工業(yè)園區(qū)管委會經(jīng)濟發(fā)展科科長徐偉介紹說。

　　干涸的錢袋：從送貸上門到求貸無門

　　溫州制造業(yè)當(dāng)前的困境，某種程度上也是貨幣政策周期性調(diào)整的產(chǎn)物。

　　“前兩年銀行信貸員都隔三差五跑過來問企業(yè)要不要貸款，今年都不來了”。溫州工業(yè)園區(qū)管委會副主任鄒建強感慨。

　　2008年面對國際金融危機沖擊，國家推出4萬億計劃。那時在溫州商人們眼里，簡直遍地是錢，銀行紛紛將貸款送上門，并且申貸條件優(yōu)惠。

　　這一黃金時期如今轉(zhuǎn)瞬已逝。

　　今年以來，準(zhǔn)備金率5次調(diào)整共凍結(jié)上萬億元銀行資金。溫州經(jīng)貿(mào)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1-3月全市新增貸款投放為238.28億元，僅相當(dāng)于去年同期的66.5%。

　　劉秋同介紹，2008年時貸款只要一申請馬上就給，現(xiàn)在銀行說要上報、根據(jù)計劃來安排，等待時間要兩三個月甚至更長。還貸時間也收緊了，要求提前還款。

　　有土地產(chǎn)權(quán)、有廠房的企業(yè)授信額度縮小了，那些房子租來，地皮租來，靠擔(dān)保協(xié)議貸款的小企業(yè)，很難再得到貸款。溫州市經(jīng)貿(mào)局調(diào)查的企業(yè)中，認(rèn)為當(dāng)前資金面偏緊的企業(yè)占了42.9%。

　　民間借貸由此格外火爆起來。

　　溫州市金融辦近期對350家企業(yè)的抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，今年一季度末，企業(yè)運營資金構(gòu)成中，自有資金、銀行貸款、民間借貸三者的比例為56：28：16，銀行貸款占比與上年同期相比下降2個百分點，民間借貸占比則提高了6個百分點。

　　民間借貸利率也因此水漲船高。

　　溫州銀監(jiān)分局監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，1~3月份溫州民間借貸年利率分別達(dá)到17.29%、18.09%、 18.46%。按央行溫州中心支行監(jiān)測口徑顯示(監(jiān)測對象增加融資性中介機構(gòu))，1~3月份溫州民間借貸綜合年利率分別為23.01%、 24.14%和24.81%，單季上漲11.91%，比上季度漲幅高8個百分點。

　　民間借貸利息很高，企業(yè)一般用于短期“過橋”周轉(zhuǎn)，也就是借過來還銀行貸款，待銀行貸款到后再還高利貸。據(jù)了解，目前溫州民間借貸月息已達(dá)三分、四分、五分息不等，企業(yè)微薄的利潤也被民間高利貸分食。

　　一旦銀行貸款沒有及時到位，民間高利貸無法還上，資金鏈就會斷裂。

　　“金融危機時貨幣政策擴張，政府要求企業(yè)擴大生產(chǎn)安排就業(yè)，兩年多過去，現(xiàn)在不少企業(yè)剛剛完成產(chǎn)能擴張，資金還沒回籠，貨幣政策又猛地收緊，一些企業(yè)就扛不住了。”溫州泰昌鐵塔制造有限公司總經(jīng)理王茂法說。

　　一位熟悉波特曼的人士介紹說，波特曼就是因為銀行停貸，快速擴張時投入大量資金又一下收不回來，被迫借了大量高利貸，導(dǎo)致資金鏈斷裂。

　　原來以電纜為主業(yè)的樂清三旗集團(tuán)，在貨幣政策擴張期內(nèi)投資了塑膠、房地產(chǎn)、釀酒等多個行業(yè)，還在外省購入多處土地，如今遇上貨幣政策收縮，導(dǎo)致企業(yè)瀕臨倒閉。

　　“溫州短期貸款和中長期貸款結(jié)構(gòu)失調(diào)情況十分嚴(yán)重，”浙江省中小企業(yè)局發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)處處長應(yīng)云進(jìn)認(rèn)為，“短貸長投”加劇了中小企業(yè)資金壓力，對銀根緊縮的適應(yīng)力尤為脆弱。

　　當(dāng)然也有另類一點的情況，比如黃鶴的江南皮革。“其實江南皮革的主業(yè)做得還是不錯的，主要是被黃鶴在澳門賭博幾億元的欠款拖垮了”，參與江南皮革后續(xù)清算的鄒建強說，此事牽涉光大、廣發(fā)、中行、深發(fā)行、龍灣農(nóng)村合作社等10家銀行。

　　停擺的流水線：從限電到?jīng)]電

　　2010年溫州曾為完成節(jié)能減排指標(biāo)拉閘限電，而今年卻是真的“電荒”。

　　溫州市經(jīng)貿(mào)局的報告顯示，今年以來，受省網(wǎng)供電能力不足和溫州電網(wǎng)設(shè)備卡口等因素影響，溫州的供電緊張。1-3月市最高用電負(fù)荷達(dá)504萬千瓦，供電能力只有440萬千瓦左右，缺口約60萬千瓦。

　　自1月6日起溫州市開始第一輪有序用電以來，目前已執(zhí)行第4輪有序用電，從4月14日起已將有序用電方案由C級調(diào)升到D級。

　　溫州各縣(市、區(qū))均已陸續(xù)出現(xiàn)階段性的限電現(xiàn)象。劉秋同已經(jīng)做好了“停三開二”“停二開三”的準(zhǔn)備。當(dāng)?shù)仄髽I(yè)又掀起新一輪柴油機搶購潮，柴油機幾度賣斷貨。

　　但在油價高企之際，柴油機發(fā)電又給制造業(yè)成本百上加斤。

　　“匯率、限電、用工、工資、原材料價格，多項因素碰頭，正使浙江經(jīng)濟遭受挑戰(zhàn)，現(xiàn)在的日子比2008年更難過。”浙江省金融辦主任丁敏哲表示。

　　在這樣的情況下，溫州也正在求解各方面的難題。

　　5月26日，溫州市人大財經(jīng)委組織市發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)委、財政局、工商局、金融辦、人民銀行溫州中心支行、銀監(jiān)溫州分局等討論《關(guān)于發(fā)揮優(yōu)勢打造金融試驗區(qū)的議案》。

　　這份議案提出，溫州民間資金規(guī)模達(dá)6000萬億—8000萬億元，應(yīng)調(diào)動和發(fā)揮龐大民間資本作用，解決企業(yè)融資難問題。

　　該議案提出建議擴大現(xiàn)有村鎮(zhèn)銀行試點范圍，小額貸款公司的發(fā)展方面加大力度，在金融機構(gòu)市場方面的準(zhǔn)入、規(guī)模利率浮動的幅度等方面進(jìn)一步放寬限制，充分吸收、影響、引導(dǎo)溫州民間資本步入正規(guī)金融市場。

　　溫州中小企業(yè)協(xié)會會長周德文也認(rèn)為，目前溫州中小企業(yè)過多依賴銀行、高利貸等間接融資方式，而在上市、股權(quán)、債權(quán)等投資商受限于目前的投融資體制，一旦體制改革上有所突破，溫州民間資本的自身力量會得到更好發(fā)揮。

　　【核心分析】

　　寫這個熱點時，戴斌老師還是有著很多的感觸。同學(xué)們，上面的“新聞素材”大家仔細(xì)讀過之后，大家就會發(fā)現(xiàn)，目前我們國家的中小企業(yè)經(jīng)營很困難。從宏觀層面來看，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題，我們的企業(yè)太過依賴“資本投入”，資金只要一“收緊”，困難就接踵而來。

　　有人可能會怨我們的“利率”太高了，導(dǎo)致企業(yè)的借貸成本太過。中宜教育戴斌老師的看法是，并非利率太高。相反，在通脹這么高的情況下，是利率太低了。我們的CPI已經(jīng)超過5%，而一年期的定期利率只是3.25%。當(dāng)然，戴斌老師之前和學(xué)生講過，2011年我國“至少”加息四次，截止目前，今年已經(jīng)加息兩次。請大家留意的是，是“至少”4次，當(dāng)加息至3.75%時，國家央行就會“觀望”，看看通脹的情況如何。但即使是到了3.75%，利率還是“負(fù)利率”。

　　所以，“利率”不是導(dǎo)致中小企業(yè)經(jīng)營困難的原因。如果以后同學(xué)們有機會接觸這一類申論話題時，立論一定不要有偏差，不能單純地歸咎“外部因素”，而應(yīng)思考中小企業(yè)自身的問題。

　　【相關(guān)的對策】

　　(1)將培育創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑。改變溫州目前產(chǎn)業(yè)集群以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，中小企業(yè)居多，產(chǎn)品低技術(shù)、低附加值的現(xiàn)狀。引進(jìn)高新技術(shù)、高級人才和先進(jìn)管理理念，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群向以高附加值產(chǎn)業(yè)和以品牌為主要內(nèi)容的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群升級，進(jìn)一步增強產(chǎn)業(yè)集群的實力和創(chuàng)新能力，提高區(qū)域經(jīng)濟的競爭力。

　　(2)以強化自主創(chuàng)新能力為核心，以“特色產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)特色化、特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化”為突破口，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，著力培育具有競爭優(yōu)勢的主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)群，推動產(chǎn)業(yè)科學(xué)化、集約化和可持續(xù)發(fā)展。

　　(3)全力走由“數(shù)量經(jīng)濟”到“質(zhì)量經(jīng)濟”再到“品牌經(jīng)濟”的擴張?zhí)嵘�之路。把打造品牌作為提升城市綜合競爭力的重中之重，努力打造國家級名牌，同時應(yīng)鼓勵企業(yè)加強同國際知名企業(yè)進(jìn)行技術(shù)和品牌合作，走國際化道路

　　(4)大力引進(jìn)和加快培育創(chuàng)新型企業(yè)人才。在實施企院聯(lián)姻，使科技成果最大程度、最快時速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上，培育創(chuàng)新型企業(yè)人才。