公務員考試培訓網

　　離退休職工待遇將繼續提高

　　[網友 公平] 企業退休人員比政府機關和事業單位同等資質退休人員的待遇低兩至三倍。同等學歷、同等職務、同等技能、同等貢獻的人們，退休后不能得到同等待遇，有兩個高工不如一個機關勤雜工的說法。總理，退休待遇雙軌制不解決不行啊！

　　[溫家寶] 這個問題是存在的，而且是這次網民最關心的，曾經排到網民關注問題社會保障當中的第一位。因為我有些同學，在企業和在機關事業單位是享受不同待遇的，我也知道這方面的情況。

　　我先講這件事情的由來。這件事情的由來是因為我們社會養老保險的改革是從企業開始的，也就是說企業先實行了社會化，而機關和事業單位仍然是單位管理。在這個過程中，就形成了一個差距。同樣的學歷，甚至是高工、高學歷，退休工資都比自己在機關的同學、同行要低，這個現象是不合理的。

　　為此，政府非常重視，已經連續七年提高企業退休職工的待遇，其中對于知識分子，特別是有高級職稱的人，提高的幅度還要大一些，大約每年都在10%左右，今年是140塊錢。盡管這樣，這些人現在的工資大多數也就是在1500塊錢左右，應該說是比較低的。

　　我們準備采取三項措施：
　　第一項就是繼續提高企業離退休職工，特別是具有高學歷的工程技術人員的離退休待遇，并且逐步把這種待遇機制化。
      第二，在實行年薪制的企業，應該拿出一部分來充實企業年金。
　　第三，在機關和事業單位實行養老保險改革，在我國是一件復雜的事情。大家知道，其實機關人員并不多，有600萬，但是科教文衛體、事業單位多達3100萬，如果加上退休人員就超過4000萬人，我們必須慎重、穩妥地加以處理，可以在有條件的地方先進行試點，逐步積累經驗，使我們整個國家能形成一個規范的養老保險制度。我想，這一天會到來的。

　　【醫療改革】

　　今年醫保參保標準將達200元

　　[網友 山坡羊] 目前醫療保障水平仍然較低，特別是很多企業職工和農民的醫保報銷比例較低，得了大病，即便有醫保，仍無力承擔余下的醫療費。總理，今年醫保的投入會不會加大，能否惠及更多普通百姓？

　　[溫家寶] 醫療改革是我們這些年進行的一次重大改革。其中五項工作當中進展最快的就是醫保。

　　目前，城市職工醫療保險、城市居民醫療保險和農村醫療保險整個參保人數已經超過12億。城市的覆蓋面達到89%，農村的覆蓋面達到91%。今年政府將加大投入，使參保標準城鄉都達到200元，就是政府投入達到200元。這樣，報銷的比例根據政策的范圍可以達到70%。 我曾經和衛生部長商議，我說如果再用兩年的時間，我們醫保的參保標準達到農村300塊錢，那么報銷的比例就可以接近80%—90%，基本解決群眾看病難的問題，這點我們一定能夠做到。 當然，現在農民報銷8萬塊、10萬塊，能夠解決一般大病的問題，但是某些特殊的疾病，比如腫瘤、腎透析，這些花錢多的，我們得另外制定政策，使他們也能夠做到醫療有保障。我們絕不讓社會上有一個人有疾病而得不到治療，這是我們努力的方向。

　　【收入分配】

　　部分行業收入過高將受限制

　　[網友 攀登高峰] 咱老百姓最愛聽的一句話是“讓全體人民共享改革發展的成果”。我想，首先要解決好的是收入分配不公問題。收入分配不公，主要在于制度，而制度層面是最難改的。2011年，政府能加大力度推進收入分配制度改革，讓老百姓看到實效嗎？

　　[溫家寶] 今后五年，我們將把解決收入分配不公作為政府的一項重要任務。這個問題直接關系到社會的公平正義，關系到社會的穩定。

　　造成收入分配不公的原因很多，我贊成網友的說法，主要是制度的因素。我們已經提出來了一個正確的方向，也就是說在今后收入分配當中，要實行兩個“同步”，就是居民收入增長要同經濟增長同步；職工工資增長要同勞動生產率同步。 我們還提出一個指導思想，就是一次分配要兼顧公平和效率，二次分配要更加注重公平。 政府這些年設立社會保障制度，解決養老、醫療、就業、低保等保障問題，實際上也是解決收入分配不公問題，讓更多的人能夠享受到改革的成果。但是，目前這個問題還是嚴重存在的。

　　 有一句話說：有一個富人就會有五百個窮人。這句話比較形象，它反映了收入分配的不公。因此，我們準備從三個方面來解決這個問題。第一，提高低收入者的工資水平，同時提高社會保障水平。第二，對于收入過高的行業，我們要采取從總量和水平兩個方面，對他們的收入加以限制。 第三，我們要保護合法收入，取締非法收入，調節過高收入。 在這些方面我們都要有措施，包括稅收措施，使我們國家成為一個公平的、正義的社會，使每一個人生活都有保障，這應該是我們奮斗的理想。 我們不僅要把蛋糕做大，而且要把蛋糕分好，要讓每一個人都分享改革開放的成果。我們一定努力實現這個目標。