黑龍江公務員考試申論特點與趨勢分析
來源：中公教育發布時間：2011-03-18 [an error occurred while processing this directive]
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2011年黑龍江公務員考試將于2月25日開始報名，4月24日筆試。在距離考試還有兩月之際，為幫助廣大考生掌握黑龍江考試脈搏，在短時間內有效提高申論成績，中公教育以強大的研發實力為后盾，秉承實用、有效、專業、深度的宗旨，深入研究歷年黑龍江申論考試真題，最終剖析出了黑龍江申論考試的特點與趨勢并將成果展示如下，希望該文能進一步明確大家的備考方向，助推大家勇敢前行。
一、題材寬泛與專注并重
十七大報告提出了全面建設小康社會“一體五面”，即經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設，所有的申論題材都沒超過這五個方面，黑龍江申論考試亦如此，但又體現了自己獨特的傾向。
黑龍江省歷年真題題材統計表
| 考試年份 | 申論題材 | 申論主題 |
| 2010 | 水價改革 | 社會主題 |
| 2009（A卷） | 道路私改公 | 政治主題 |
| 2009（B卷） | 免檢制度 | 社會主題 |
| 2008（AB卷） | 群組現象 | 社會主題 |
| 2007（A卷） | 政府部門節能 | 生態主題 |
| 2007（B卷） | 外來工面臨問題 | 社會主題 |
| 2006 | 城市垃圾處理 | 社會主題 |
| 2005 | 奧運經濟 | 經濟主題 |
由上表可知，黑龍江申論主要專注于社會問題，間或涉及經濟、政治、生態方面的問題；重點關注全國普遍存在的問題，但同時也會對某地的某一問題進行集中的研究，體現了寬泛與專注并存的特點。
二、材料規避本省熱點且偏愛圖表數字
2005年到2010年八套試卷中，與黑龍江本省情況相關的材料鳳毛麟角，極少出現，規避本省熱點的趨向明確，其目的是避免考生壓中題材。雖然給定資料并不選取涉及黑龍江情況的材料，但給定材料所反映的問題和現象在黑龍江省大多也存在，因此并沒有因為規避而失掉了申論考試的本質目的。
同時，其他省市的申論考試給定資料幾乎全部是由文字組成，而黑龍江省的申論題目則獨樹一幟，在2005～2010年6年的考試中出現了兩次表格的形式，這在其他省考是不曾有過的。另外黑龍江申論考試的給定資料中常常出現大量的數字，如2010年的黑龍江申論考試5900字的給定資料中，共出現了近110處數字，給考生的順利閱讀帶來了一定的困難。
三、試題穩定，難度系數上升
黑龍江省申論考試在堅持考查能力素質的思想指導下，出題角度更加靈活，更加注重針對性，更趨于接近公務員的實際工作。
| 2010年黑龍江試題命制 | |
| （一）認真閱讀給定資料，簡要回答下面兩題。（60分）
1. 根據給定資料，概述我國水資源狀況及潛在危機。（40分） 要求：內容全面、觀點明確、條理清楚、語言準確，不少于300字。 2. 給定資料8談到“資源性產品價格改革如何找到‘市場化’與‘公益性’平衡點是一個世界性的難題”。請你談談其“難”在何處？（20分） 要求：內容全面、觀點明確、條理清楚、語言準確，不少于150字。 （二）近期，城市居民用水價格上漲引起了社會的普遍關注，但看法不一。假如你是某市政府部門的工作人員，需對各方意見進行回復，請寫出回復提綱。（60分） 要求：觀點明確，內容合理，條理清楚，語言準確，不少于350字。 （三）有人說：“如果現在還不珍惜，最后一滴水將與血液等價”。參考給定資料，以“水的價格”為題，寫一篇文章談談自己的看法。（80分） 要求：觀點正確，內容充分、邏輯嚴謹、語言暢達，800—1000字。 |
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| 2009年黑龍江試題命制 | |
| A卷 | B卷 |
| 1.昆明市“4·22”風波發生后，相關部門要將此情況向上級機關進行匯報，請你根據給定資料為其整理一份匯報提綱。（30分）
要求：簡明扼要，不超過500字。 2.昆明市“私改公”的推行舉步維艱，私人利益與公共利益的博弈陷入僵局。假如你是昆明市交通規劃部門的工作人員，請你提出解決此問題的基本思路。（30分） 要求：有理有析，令人信服，有可行性。分條作答，不超過500字。 3.根據給定資料，結合生活實際，自擬標題寫一篇文章，談談地方政府科學決策的問題。（40分） 要求：觀點明確、論證充分、語言流暢，1000字以內。 |
問題一：根據給定材料，概括行政機構參與名牌評比活動的弊端。（20分）
要求：內容全面，觀點明確，條理清晰，語言準確。不超過200字。 問題二：廢除產品質量免檢制度，短時間內可能會給企業及人們的社會生活帶來一些問題。假如你是相關部門的工作人員，請你提出相應對策。（30分） 要求：觀點明確，對策可行，表述準確。不少于500字。 問題三：免檢制度被廢除給人們帶來了很多思考，對政府在產品檢驗等問題中的責任也提出質疑。請你根據給定材料，結合生活實際，自選角度，寫一篇1000字以內的評論文章。（50分） 要求：觀點正確，邏輯嚴謹，內容充實，表達流暢。 |
| 2008年黑龍江試題命制 | |
| 問題一：根據所給的材料，用200字以內的篇幅，歸納上海普遍存在“群租”現象的原因。（本題25分）
要求：歸納全面，語言簡潔。 問題二：通過對所給材料的分析和理解，用300字以內的篇幅，簡要提出規范房屋租賃市場的措施。(本題35分) 要求：所提措施全面、可行，操作性強。 問題三：就給定資料所反映的主要問題，自選角度，自擬題目，撰寫一篇議論文章。（本題40分） 要求：觀點鮮明，論證合理，條理清晰，語言流暢，字數1000-1200字。 |
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| 2007年黑龍江試題命制 | |
| A卷 | B卷 |
| 1. 請用200字以內的篇幅，對閱讀資料內容加以概括。要求：全面，準確，文字簡潔流暢。（20分）
2. 請用500字的篇幅，談談你對資料“5”中劃線文字的理解。要求：準確，深刻，文字流暢。（30分） 3. 請你以某政府機關工作人員的身份，用1000字以內的篇幅，起草一份在本機關落實溫家寶總理批示的意見和措施，并加以分析和論證。要求：全面深刻，觀點明確，有針對性和可操作性，邏輯清晰，文字準確流暢。（50分） |
（一）請用200字以內的篇幅，對閱讀資料內容加以概括。
要求：全面、準確，有條理，文字簡明流暢。（30分） （二）結合閱讀資料，從維護外來工權益的角度，就“如何解決外來工面臨的諸多困難、改善外來工就業生活環境”提出對策建議，并進行論證。 要求：既可以提出多種對策并逐項論證，也可以提出一種對策深入論證。具有針對性和可行性，論證充分合理，條理清晰，語言通暢，自擬標題，字數限1000字內。（50分） |
(一)三題為主，四題是發展趨勢
黑龍江申論考試的題量在大部分年份中為三道題，2010年的申論考試也以三道題的形式出現，但是第一題分為了兩個小問，實際上已經發展為四題模式。
考生在備考中，也應當以四題模式的題量進行自我訓練，避免考試中答不完題的現象發生。
(二)五大題型是基礎，命題凸顯靈活
黑龍江的申論要求并沒有脫出申論考試的一貫題型，還是以歸納概括類試題、綜合分析類試題、提出對策類試題、文章論述類試題、應用文類試題為主。
1.歸納概括題逢考必出。一般位于第一題的位置，重要性可見一斑。要求該類試題出題方式甚至靈活，涉及面很廣，概括內容、原因、影響、弊端、潛在危機等都曾要求出現過。
2.綜合分析題難度加大。從最初要求談啟示、談理解，到2010年要求談難處，作答的方向越來越難以把握，考生一定要加大針對這類題型的訓練。
3. 提出對策題變化不大。其一般的命題方式是“就某問題，提出措施或思路”。
4. 文章論述題自由靈活。在其他省市還在以策論文為主要命題方向的時候，黑龍江省的文章論述題已經開始要求考生寫“評論”，或者以自由度極高的標題——如《水的價格》——自由發揮，可見其文章論述題開始向自由靈活的方向發展。
5.應用文出現頻率高，考生應多加練習。
整體來看，黑龍江省申論考試的難度是逐年遞增的，從2010年的試題來看，不僅試題的數量上升到了四道，每道試題的作答方向也更加不好把握，尤其是綜合分析類試題、應用文類試題、自由度很高的文章論述類試題同時出現在一張試卷里，對考生的各項能力提出了更高的要求。
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