公務(wù)員考試培訓(xùn)網(wǎng)

    導(dǎo)語：藥品招標采購制度還存在許多不完善的地方，亟須引起有關(guān)部門重視。一項好的制度如果沒有完善的細節(jié)，會讓實際效果大打折扣，甚至?xí)�走向初衷的反面。進一步規(guī)范和改善相關(guān)游戲規(guī)則，堵住空子和漏洞，保證公平、公正競爭，避免廉價好藥被高價藥驅(qū)逐的尷尬重演，需要有關(guān)部門和管理者拿出具體的措施來。在公務(wù)員考試中我們也要經(jīng)常注意該論文的寫作方式。

    據(jù)報道，在不久前進行的一次藥品招標過程中，廣東一些藥企“巧妙”利用藥品招標規(guī)則，狂報高價，致使廉價好藥因達不到某條款規(guī)定，反被擋在醫(yī)院門外。

    藥品招標本意是為了遏制藥價“虛高”，何以反而出現(xiàn)“廉價好藥”出局的情況呢？問題出在《廣東省醫(yī)療機構(gòu)藥品集中招標采購文件》中的一款規(guī)定——“為保證評標的公平性，防止惡性競爭”，在投標過程中，如果出現(xiàn)“藥品投標價乘以2.5后，其值仍低于該品種均價”的，“將作為廢標處理”。原來，是這項為了防止某些藥企一味以低價惡性競爭的規(guī)定，傷及無辜，令部分好藥因“價格太低”而失去競標資格。

    固然，“廉價好藥”出局并非這一規(guī)定的必然，但卻說明藥品集中招標采購制度本身確實存在設(shè)計不盡合理的地方，給部分藥企提供了鉆空子的機會。一項設(shè)計初衷很好的制度，在執(zhí)行過程中因為某些細節(jié)不合理，或者執(zhí)行不力，出現(xiàn)一些與初衷相悖的結(jié)果，這出現(xiàn)在很多領(lǐng)域，在藥品集中招標采購中也多有體現(xiàn)。

    藥品集中招標采購制度，是我國自2000年以來在藥品流通領(lǐng)域?qū)嵭械囊豁椫荚诙糁扑巸r“虛高”的重大改革，國外的成功實踐也說明其是防止藥價“虛高”的有效辦法。但這一制度在我國實行中暴露出不少問題——廉價常用藥無廠生產(chǎn)，無人投標；分散招標模式增加了行政成本、社會管理成本、企業(yè)經(jīng)營成本；同廠家同劑型同規(guī)格藥品在各地醫(yī)療機構(gòu)的銷售價格不同，價格投訴增加；評價指標體系構(gòu)建困難；部分質(zhì)量價格要素難以量化評價……社會各領(lǐng)域也爭議頻發(fā)，如群眾普遍質(zhì)疑的招標反而使藥價逆向升高的怪現(xiàn)象、中標費用高漲問題、市場失靈與政府監(jiān)督缺位問題，不正之風(fēng)長期存在，等等。這些問題的結(jié)果，無一不是把民眾推向“看病貴”的歧途，與該制度出臺的初衷背道而馳。

    這些事實說明，藥品集中招標采購制度，本身確實還存在許多不盡完善的地方，亟須引起有關(guān)部門的足夠重視。有制度不等于有落實，細節(jié)決定成敗，一項好的制度如果沒有完善的細節(jié)，會讓實際效果大打折扣，甚至?xí)�走向初衰的反面，這是我們不愿看到的。進一步規(guī)范和改善相關(guān)游戲規(guī)則，堵住空子和漏洞，保證公平、公正競爭，避免廉價好藥被高價藥驅(qū)逐的尷尬重演，需要有關(guān)部門和管理者拿出具體的措施來。