2010年12月28日國內外時事政治

    2010年12月28日國內外時事政治，由育路教育網編輯匯總，為2011年高考做準備：

    一、2010年12月28日國內熱點政治：

    最高人民檢察院2010年5月7日印發《關于進一步加大查辦嚴重行賄犯罪力度的通知》，要求各級檢察機關采取更加有力的措施，進一步加大查辦嚴重行賄犯罪的力度。《通知》指出，各級檢察機關要重點查處八類行賄犯罪案件：向黨政機關、行政執法機關、司法機關和經濟管理部門及其工作人員行賄的；國家工作人員行賄的，特別是為跑官買官而行賄的；為非法獲取工程、項目的開發、承包、經營權和礦產資源能源的勘探、開采、經營權，以及為逃避環境監管，向國家工作人員行賄的；為生產銷售偽劣食品、藥品、醫療器材、農藥、種子、化肥等違法犯罪活動，向國家工作人員行賄的；為非法逃避稅收、辦理違法貸款、公司企業違規上市，向稅務機關、銀行等金融機構、證券監管部門中的國家工作人員行賄的；為謀取土地開發、征地拆遷、農業項目等國家各項資金和政策性補助補貼、農村合作醫療等方面的不正當利益，向國家工作人員行賄的；多次行賄、向多人行賄、行賄數額大或者因行賄被調查處理或者刑事追究后又行賄的，受賄犯罪被證實、行賄人拒不交代的，以及群體性事件和重大責任事故中向國家工作人員行賄的；其他嚴重危害民生、侵犯人民群眾生命財產安全、造成國家利益重大損失的情節惡劣、危害嚴重的行賄犯罪。

    冬季用電最高峰的日益逼近，我國局部地區再次面臨電煤供應緊張問題，不得不拉閘限電，煤電雙方因此而生的口水仗也愈打愈烈。昨天，中國煤炭工業協會（簡稱中煤協）在情況通報會上，對煤電企業利潤分配不均、局部電煤供應緊張會否引發全國電荒等熱點問題一一做了回應。合同簽了，最終能兌現多少才是關鍵。目前，煤電雙方爭論最激烈的正是重點電煤合同兌現率。對于2010年合同兌現率，煤企稱高達90%以上，但電廠稱不到60%.記者了解到，發改委已牽頭組織電企、煤企及鐵路三方，對2010年30萬噸以上的重點電煤合同進行了抽查，結果發現合同兌現率不足50%.而之所以出現這一狀況，煤企、電企和鐵路均有責任，情況頗為復雜，例如一些電廠在合同期內豐水期不要電煤，在耗煤高峰期想要煤的時候運力又不足等等。據悉，發改委有意在2011年電煤合同匯總結束后，對合同兌現率提出明確要求。

    國家食品藥品監管局昨天發布《關于建立餐飲服務食品安全責任人約談制度的通知》要求，發生食品安全的企業需要約談。凡被約談的餐飲服務提供者，將列入重點監管對象，兩年內不得承擔重大活動餐飲服務接待任務。《通知》要求，當餐飲服務提供者出現下列情形應當進行約談：一是發生食品安全事故的；二是存在嚴重違法違規行為的；三是存在嚴重食品安全隱患的；四是有關情況涉及食品安全問題，監管部門認為需要約談的。約談內容包括，通報違法違規事實及其行為的嚴重性；剖析發生違法違規行為的原因；告知整改的內容和期限；督促履行食品安全主體責任。

    為依法懲治拐賣婦女、兒童等犯罪，幫助更多的被拐賣婦女、兒童早日回歸家庭和社會，切實貫徹落實寬嚴相濟的刑事政策，增進社會和諧穩定，根據《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》等法律及司法解釋的規定，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部日前聯合發布通告，限令拐賣婦女、兒童犯罪人員投案自首。省公安廳舉報電話為0431-85627833.犯罪人員有檢舉、揭發他人拐賣婦女、兒童犯罪行為，經查證屬實的，以及提供重要線索，從而得以偵破其他犯罪案件等立功表現的，或者協助司法機關抓獲其他犯罪嫌疑人的，可以依法從輕或者減輕處罰；有重大立功表現的，可以依法減輕或者免除處罰。犯罪后自首又有重大立功表現的，應當依法減輕或者免除處罰。逾期拒不投案自首的，或者轉移、藏匿被收買的婦女、兒童，阻礙其返回原居住地或者阻礙解救的，經查實，依法從嚴懲處。鼓勵廣大人民群眾積極舉報、控告拐賣婦女、兒童犯罪。司法機關對舉報人、控告人依法予以保護。對威脅、報復舉報人、控告人的，應當依法追究刑事責任。窩藏、包庇犯罪分子，幫助犯罪分子毀滅、偽造證據的，應當依法追究刑事責任。該通告自當下開始施行。

    二、2010年12月28日國外熱點政治：

    日本在野黨日本奮起黨27日會商后決定，拒絕首相菅直人的聯合組閣邀請。日本奮起黨27日中午在黨總部召開會議，黨內全部6名國會議員與會，討論菅直人所提聯合組閣以及日本奮起黨共同黨首之一平沼赳夫入閣事宜。在會后舉行的新聞發布會上，平沼赳夫告訴媒體記者：“我們不考慮加入執政聯盟。”菅直人上月18日在首相官邸會晤日本奮起黨共同黨首之一、前財政大臣與謝野馨，向日本奮起黨發出聯合組閣邀請。兩人本月4日再次會談。民主黨干事長岡田克也22日與平沼赳夫、與謝野馨會談，提議展開政策磋商，力爭實現聯合執政。日本共同社援引與謝野馨的話報道，岡田曾詢問平沼赳夫是否愿意出任綁架問題擔當大臣。日本奮起黨眼下在國會參議院和眾議院分別占據3個席位。執政黨民主黨7月輸掉參議院選舉，以致日本再次出現朝野政黨分別控制眾議院和參議院的“扭曲國會”。菅直人希望在明年例行國會中通過預算相關法案，正設法增加所控制議席數。談及拒絕菅直人提議的理由，日本奮起黨干事長園田博之在會后新聞發布會上說：“菅直人只想借助我們的力量幫助他執政，雙方存在意見分歧……民主黨此舉目的是為國會困境尋找出路，而非基于拯救日本的道義。”

    據俄新社12月27日消息，俄羅斯總統梅德韋杰夫27日表示，俄羅斯需要實施清晰明了的移民政策，居民登記也要理順。他還指出，俄羅斯不會去專門打造唐人街這樣的地方。梅德韋杰夫周一在國務委員會會議上說：“當然，登記問題以及移民政策問題需要一起解決。登記政策以及移民政策應當清晰明了、易懂。我們不能限制公民在國內行動的自由，但我們應當進行監控。” 他還強調說，不可能出現打造民族集中居住點的決定。梅德韋杰夫表示，俄羅斯存在人口流動，當然可能出現新的移民集中居住點，但俄羅斯不會有意識地去打造俄羅斯的唐人街。

    近日，英國《新科學家》雜志梳理回顧了2010年度全球12張最佳科學新聞圖片，本報攝影記者呂甲所拍攝的《飼養員喬裝大熊貓》的圖片位列其中，與小行星相撞事件、墨西哥灣漏油事件以及狂風暴雨肆虐中美洲等新聞圖片同獲殊榮。《飼養員喬裝大熊貓》照片，是2010年度中國唯一入選作品，在國內外受到一致好評。《新科學家》雜志說：“照片中這個人看上去似乎是一個喬裝打扮，專抓熊貓的惡人，但其實他們卻是這世上最熱愛大熊貓的人。他是一位生物學家，來自臥龍‘核桃坪’大熊貓野化培訓基地。之所以穿成這樣，是為了讓正接受野化培養的大熊貓寶寶和人的接觸降低到最低限度。”　呂甲的終極目標是：把照片拍得再震撼一點，讓自己和讀者都能看到心靈被觸動的那一個瞬間。呂甲習慣隨身攜帶相機。“平時都是記錄別人的故事，周末也可以跟著攝友去記錄自己的生活，拍荷花、拍美女，遇到突發新聞事件，也要趕緊抓拍，記者隨時待命。”呂甲笑著說，熱愛這份工作，所以我的硬盤永遠都是裝不滿的……“

    據印度媒體27日報道，隨著元旦的到來，印度已進入全國安全戒備狀態，以防止恐怖襲擊事件的發生。據印度報業托拉斯援引內政部官員的消息報道，印度內政部獲得的情報表明，恐怖分子正計劃發動襲擊，印度政府已下令全國安全部隊進入戒備狀態，并要求有關地區加強敏感地方的兵力部署，采取一切可能的措施挫敗任何恐怖襲擊的企圖。目前，印度一些重要城市和地區的安全部隊已進入高級別戒備狀態，包括全國金融中心孟買、西部古吉拉特邦重要城市艾哈邁達巴德、西南果阿邦和位于南部的“印度硅谷”班加羅爾等。