2011年國考申論要點解讀:依法行政原則

來源:網絡 發布時間:2010-11-11 [an error occurred while processing this directive]

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  2011年行政執法類考生在“貫徹執行能力”要求中提出要“遵循依法行政的原則”。對于這個要求考生應該了解:什么是“依法行政”?怎樣找出執行時需要依據的法律、法規、相關政策?由于2010年與2011年考試大綱沒有只字改變,華圖教育就根據去年的真題為考生來進行解析。

  一、詞語解釋

  “依法行政”是指行政機關必須根據法律法規的規定設立,并依法取得和行使其行政權力,對其行政行為的后果承擔相應的責任的原則。依法行政是市場經濟體制條件下對政府活動的要求,也是政治、經濟及法治建設本身發展到一定階段的必然要求。中國要建設全面的小康社會,就必須依法行政,同時依法行政也是當今社會解決基層建設問題特別是農村各類問題的關鍵。依法行政的目的是保護干部本身,更重要的是保護廣大人民群眾的根本利益。

  二、理論來源

  黨的十六大明確提出中國將進入全面建設小康社會,加快推進社會主義現代化建設,全面提高人民生活水平階段,黨的十五屆五中全會審議并通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十個五年計劃的建議》,其中,對加強法治建設,落實依法治國方案提出了明確要求,特別對推進政府工作法制化,從嚴治國,依法行政進行了強調,這對全面推進依法行政起到了很重要的作用,對維護農村的改革、發展和穩定也將起到至關重要的作用。

  三、真題展示

  2010年行政執法類第三題:A市市政府準備大力宣傳推進對近海水域的污染整治工作,請你結合給定資料,以市政府工作人員的身份,草擬一份宣傳綱要。(20分)要求:1.對有關宣傳內容的要點進行提綱挈領地陳述; 2.體現政府精神,使全市各界關心、支持污染整治工作; 3.通俗易懂。不超過400字。

  該題主要考查考生的貫徹執行和解決問題的能力,考生在解決近海水域污染整治問題時必須按照依法行政的原則,從有關材料中找出依據的法律、法規及其政策來給予指導,從而體現出政府精神。

  第一步:根據材料涉及主題提出依據的宏觀政策。

  材料主題是治理海水污染,而海水污染的原因是發展經濟時沒有考慮到生態環境的保護。根據我國生態文明建設的指導思路,解決污染問題宏觀高度的方針政策是:《在中國共產黨第十七次全國代表大會上的報告》中提到的:堅持生產發展,建設生態文明,基本形成節約能源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式。堅持生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。注意:這個政策就是宣傳綱要中治理近海水域的目的和意義。

  第二步:從給定資料中找出需要依據的法律、法規、制度。

  給定資料4第二自然段中提到:2006年1月,A市人代會通過《關于加強近海水域環境污染治理的決議》……2月市政府通過了市環保局主持編制的《A市近海水域污染專項整治方案》……S市政府也出臺了“專項整治方案”。這些“決議”、“方案”就是考生答題時需要依據的具體法規制度。

  總之,華圖教育建議考生,要遵循的“依法行政”原則宏觀理論來源于材料涉及的主題,主題確定了所依據的國家層面的法律、法規、政策是什么;其次,依據的具體法規制度出自材料,就是其中提到的解決具體性、針對性問題的相關法規制度。

【責任編輯:育路編輯 糾錯

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