指出,羅馬人的理論與希臘人的大不相同,是非常具體的。第六句至文章結尾具體闡述了羅馬人關于國家權力的所有和分配形式。
全文翻譯
奧古斯都(羅馬帝國第一代皇帝)的成功很大程度上歸功于羅馬人將國家理論化的特點。羅馬人沒有制定出讓希臘人感興趣的建設理想國家的宏偉藍圖。在柏拉圖的《理想國》中不涉及具體個人或國家的一種個人與國家之間的關系被詳細地設計出來,但羅馬理論家們幾乎無一例外地忽視或拒絕接受像《理想國》這樣的智力訓練,認為它們毫無價值。羅馬人最接近希臘模式的是西塞羅的《論國家》,甚至在這本書中西塞羅的心中已經對羅馬有了非常清楚的想法。即使涉及到宗教和道德概念,羅馬人關于國家的想法也是具體的。羅馬的第一位統治者羅穆盧斯被認為從神,尤其是從羅馬的守護神宙斯那里獲得了權力。所有憲法的發展都是一種賦予和監督這種權力的方法。很顯然,人們相信只有先父們的立法機構,即一家之主們組成的最初的參議院,才擁有行使這種權力所必需的宗教特質,因為它最初的功能是尋求神的啟示。既實際又排外的參議員們將權力再進一步分割,認為他們的司法官或總管官員,將每隔一個月擁有這項權力,并在之后將其擁有權擴大到更低等級的官員。但是重要的成就是創造了持續的國家權力的概念,這種權力只是臨時體現在某些上層階級的個人身上,并且只有當普通大眾一致同意的時候才被賦予。當新的部門和立法機構被創造出來并且幾乎沒有任何一個被擯棄的時候,這個系統變得越來越復雜。