廣東大批“中外合作辦學”文憑國內未獲承認

　　目前在國內高職、本科和研究生學歷教育方面，中外合作辦學項目繁多、讓人眼花繚亂。然而，這些中外合作項目有相當一部分沒有國內文憑，而在國外拿到的“沙紙”(文憑)在國內也不被承認。那將意味著，學生辛苦耗了時間花了金錢，想通過“合作項目”拿張國外的文憑的愿望會落空。

　　新合作辦學項目引發思考

　　日前，在廣州城建職業學院與馬來西亞林登大學合作辦學項目推廣會上，其屬下的廣州維嘉職業培訓學校務副校長林浩軍發言頗令人深思———“與我們合作的林登大學已經教育部門審批，并記錄在案；不過到目前為止，我們的合作項目暫未通過教育部門審核。”林浩軍坦言：目前，國內無論是高職、本科還是研究生學歷層次教育，很多院校都有中外合作辦學項目，且名目繁多，但能通過教育部門審批的卻是鳳毛麟角。沒通過審批，即意味著就算獲得了國外文憑，回國后這一紙證書也是無法得到認證。

　　合作辦學文憑國內未必承認

　　目前國內外院校的中外合作辦學狀況究竟怎樣？廣州市人事局廣州留學人員服務管理中心副主任賀萬穗介紹：目前，僅廣州市內的高等院校與國外院校建立合作辦學的項目就不下百個，其中，本科及研究生學歷層次的合作辦學項目須報教育部審批，而專科學歷層次的則要報省屬教育廳批準、再提交教育部留檔。經審批和復核通過的、優先推薦的合作辦學機構及項目，將會在教育部中外合作辦學監管工作信息平臺公布。然而，從今年7月公布的名單看來，經審批和復核通過、優先推薦的合作辦學項目廣東地區只有十個。這將意味著廣東有一大批高等院的中外合作辦學項目，尚未得到教育部門審批通過。

　　“這也就是說，如果你參與的合作辦學項目沒經過我國教育部門審核通過，學生就算在國外完成學業、獲得國外文憑，但這張學歷在國內是不被承認的；更不用說這些留學生能否享受到歸國后的優惠政策了。”賀萬穗表示。

　　國家嚴格審查合作辦學

　　事實上，留學人員服務管理部門近年來也注意到，有相當一部分留學歸國人士所取得的國外文憑在國內無法認證。廣州市留學人員服務管理中心回國服務部學歷認證方面負責人吳仿航就提出，近年來，她在處理來自機關單位、國企單位、公務員編制送審的一些材料中發現，有不少留學人士，其國外獲得的學歷文憑在國內無法得到認證，原因是這些留學人員讀了國內教育部門不承認的中外合作辦學項目，在這些項目中，中方學校提供不了項目的合法批文。“這些留學人士直到學歷認證時，才發現自己一紙國外文憑在國內毫無意義。”

　　廣東教育國際交流服務中心主任徐志成提出，一般情況下，能否實現成功留學是以取得文憑為標志，而文憑在國內是否得到認可，又成為留學歸國人士任職相關職位的關鍵所在。“在2003年我國開展中外合作辦學之前，留學生多是直接到國外留學，國外文憑在國內無法認證的情況不多。但合作辦學普遍以后，很多項目魚目混珠，學生沒注意考量項目的合法性，拿到的國外文憑國內無法承認的情況多了起來，這值得警惕。” 

　　廣州市留學人員服務中心出國留學部部長助理張國華表示，國家有關部門也開始關注這一現象。“目前，教育部國際合作與交流司對中外合作辦學項目的嚴格審查，就是對項目的最大限制。畢竟，不通過審查、復核，就證明該項目不合法，項目的辦學質量不過關，學生注意區別，自然也就能選擇到文憑可被認證的相關項目。” 

　　辨別合作辦學項目有妙招 

　　那么，學生如何辨別已受國家審批通過的、含金量較高的中外合作辦學項目呢？多年負責國外學歷認證的廣東教育國際交流服務中心服務部部長洪振盛支招： 

　　首先，看合作辦學項目的辦學資質。這可以向中方院校提供原始材料或復印文件，辦學資質包括該合作辦學項目在教育部門的相關項目批文，內容涉及該項目的辦學年限、招生學歷層次、招生規模、專業方向以及在國內外分別所需完成的課程內容、學分基準、學習時間等。

　　其次，要看合作辦學院校尤其是國外院校的資格認證。我國教育部國際合作與交流司官網以及教育部的涉外監管信息網，會階段性更新與其他國家合作辦學的具體國家、地區及院校最新名單。內容能具體到某個國家某院校的辦學資質、院校資信、招生條件等，學生可通過了解這些方面的信息，從而判斷合作辦學的國外院校一方是否具備招收中國留學生的資格認證。 

　　第三，辨別合作辦學項目之余，學生還應該關注項目國外院校所在國家的最新留學生簽證條例。國外各國的簽證政策經常會有變動。學生也許已經在讀合作辦學項目的國內課程了，但在此階段，完成國外課程所在的留學目的國其簽證或許就有新的變化。完成國內課程后，到底還能不能順利獲得國外的留學簽證？簽證變動所關聯到的語言水平、國內成績、經濟擔保狀況等方面變化趨勢，學生在出國前乃至合作辦學項目國內在讀期間、選擇合作辦學項目之前，都要充分了解清楚。

　　此外，學生到任何一家教育部授權的學歷認證服務部門，也可咨詢到相關合作辦學項目的詳細資料。