公務員考試培訓網(wǎng)

　　導讀：

　　2010年江蘇省公務員考試筆試將于4月25日舉行，中公教育想考生之所想，針對歷年江蘇省公務員考試申論命題趨勢，集合中公教育申論研發(fā)團隊之力，精心為廣大即將參加江蘇公務員考試的考生整理了過去一年里的時事熱點，為考生提供練習申論寫作的材料。

　　1.收入分配體制改革

　　溫家寶總理在2009年政府工作報告中再次強調(diào)“逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重”，人力資源和社會保障部部長尹蔚民等高官也多次發(fā)表關于收入分配改革的言論。

　　2009年9月，人力資源和社會保障部等六部門聯(lián)合出臺《關于進一步規(guī)范中央企業(yè)負責人薪酬管理的指導意見》。這份被稱為中國版限薪令的文件首次明確規(guī)定國企高管基本年薪與上年度中央企業(yè)在崗職工平均工資“相聯(lián)系”，績效年薪根據(jù)年度經(jīng)營業(yè)績考核結果確定，以更為變通的方式規(guī)定了高管薪酬的上限。

　　2010年，1月8日，中共中央總書記胡錦濤強調(diào)，面對錯綜復雜的國際國內(nèi)形勢，我們要奪取應對國際金融危機沖擊全面勝利、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，把改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設不斷推向前進，就必須深化財稅體制改革，完善公共財政體系，提高財政管理績效。

　　2.城市房屋管理

　　在金融危機背景下，高房價依然堅挺，2009年，中國樓市達到最高值。多個城市土地成交量增長較快，土地溢價水平較高，北京、重慶等多個城市涌現(xiàn)“地王”。面對這種態(tài)勢，12月以來總共出臺了6條調(diào)控房價的措施。與此同時，武漢市出現(xiàn)經(jīng)適房搖號摻假現(xiàn)象，另外，上海和四川相繼出現(xiàn)“樓歪歪”和“樓脆脆”，進一步揭露了房地產(chǎn)市場的暗箱操作無處不在，假冒偽劣現(xiàn)象無孔不入。

　　3.資源能源價格改革

　　09年以來，北京、上海、天津、沈陽、廣州、南京等多個大中城市為水價上漲進行聽證或者調(diào)整了水價，有些城市上漲幅度甚至達到了45%。我國水價的不合理，不僅僅表現(xiàn)在價格偏低，更重要的是從水的供應管理，到供水成本、定價機制等的扭曲。近年來，水價一直在上漲，但對企事業(yè)單位和居民節(jié)水意識的培養(yǎng)作用不大，很多地方只管漲價，不注重從機制上完善。結果是，盡管水價一直在漲，但這種價格杠桿，既沒減少水資源的浪費，也沒減少供水企業(yè)的虧損。

　　為理順電價關系，促進節(jié)能減排，進一步推進電價改革，國家發(fā)展改革委與國家電監(jiān)會、國家能源局，出臺了電價調(diào)整方案，自2009年11月20日起，將全國銷售電價每千瓦時平均提高2.8分錢。各地區(qū)、各行業(yè)電價調(diào)整標準有所差異。在調(diào)整電價同時，對銷售電價結構做了進一步優(yōu)化和完善。加快了城鄉(xiāng)各類用電同價、工商業(yè)用電同價步伐，并按照公平負擔的原則，適當調(diào)整了電壓等級之間的差價。此次電價調(diào)整暫不調(diào)整居民電價，國家發(fā)展改革委已要求各地研究對居民用電推行階梯式電價改革方案，將居民用電分檔定價，對基本電量，保持較低的電價水平，用電越多，電價越高，以促進節(jié)約用電。

　　09年以來，根據(jù)國際市場油價變化情況，國家有升有降地調(diào)整了成品油價格。我國石油資源缺乏，隨著國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，石油需求迅速增長，國內(nèi)石油生產(chǎn)遠遠不能滿足需要，而且我國石油消費對外依存度還在逐年上升。同時，我國經(jīng)濟結構不合理，經(jīng)濟增長方式粗放，石油資源消耗過多，浪費現(xiàn)象突出。大排量車輛有增無減，交通狀況日益惡化，人民群眾生活環(huán)境質(zhì)量不斷下降。推進成品油價格改革，理順成品油價格，有利于發(fā)揮價格杠桿作用，促進石油資源節(jié)約和環(huán)境保護，有利于促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

　　4.低碳經(jīng)濟

　　隨著全球人口和經(jīng)濟規(guī)模的不斷增長，能源使用帶來的環(huán)境問題及其誘因不斷地為人們所認識，不止是煙霧、光化學煙霧和酸雨等的危害，大氣中二氧化碳濃度升高將帶來的全球氣候變化，也已被確認為不爭的事實。在此背景下，“低碳經(jīng)濟”、“低碳技術”、“低碳發(fā)展”、“低碳生活方式”、“低碳社會”、“低碳城市”等一系列新概念、新政策應運而生。而能源與經(jīng)濟以至價值觀實行大變革的結果，可能將為逐步邁向生態(tài)文明走出一條新路，即摒棄20世紀的傳統(tǒng)增長模式，直接應用新世紀的創(chuàng)新技術與創(chuàng)新機制，通過低碳經(jīng)濟模式與低碳生活方式，實現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展。

　　今日中公教育為各位考生提供了經(jīng)濟方面的四個話題。中公教育將陸續(xù)推出這四個話題的標準表述，請各位考生持續(xù)關注！