賣官書記”緣何能離任前“突擊腐敗”？
來源：網絡發布時間：2010-04-09 [an error occurred while processing this directive]
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賣官書記”緣何能離任前“突擊腐敗”？
縣委書記離任前突擊提拔干部，龍國華并非第一人。山西長治原縣委書記王虎林在離任前的２個月時間內就突擊調整、提拔干部430多名，僅提拔正、副科級干部就達270多名。河北省青龍滿族自治縣原縣委書記高東輝在得知調任消息后，突擊提拔調整283名干部，猶如“甩賣蘿卜白菜”。顯然，離任前的這種突擊提拔，留給了公眾太多權錢交易的聯想空間，以致于有人稱這是“突擊腐敗”。
那么，權傾一方的縣委書記為何能在離任前置干部人事管理制度于不顧，肆意進行“突擊腐敗”？其中暴露出的監管漏洞值得深思。
思想嚴重腐化。個別縣委書記黨性觀念不強，將權力當作謀取私利的工具，一旦調離或卸任，心理極度失衡，利欲念頭急劇膨脹，滋生了“有權不用，過期作廢”的消極思想，借機瘋狂斂取財物。
而歸根到底，就是縣委書記的權力過度集中所致。縣委書記往往“山高皇帝遠”，處于監督的真空地帶，其權力運行出現了“上級監督太遠、同級監督太弱、下級監督太難”的不正常現象。而正是由于權力監督機制的不健全，縣委書記獨攬全縣人事大權，提拔任用、人事調動都由縣委書記說了算，提拔誰、不提拔誰、提拔多少，組織部門必須按縣委書記的旨意辦，諸如組織考察、民主推薦、常委會、書記碰頭會等等程序看似“關卡重重”，其實不過是走走樣子，掩人耳目，最終體現的大都是縣委書記的個人意志，這就為“突擊腐敗”提供了繁衍的溫床。
“在一個縣，基本上無人監督縣委書記，縣委書記用人的權力太大，以至于可以靠‘動干部’來暴富”，有專家深刻指出。龍國華離任前“突擊腐敗”，其根本原因就在于監督的嚴重缺失，而沒有監督的權力必導致腐敗。因此，防止縣委書記離任前“突擊腐敗”，根本措施還在于對“一把手”權力的監督。只有權力被制約了，干部交流提拔也就沒有了暗箱操作的可能。
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