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全國政協(xié)委員湯燕雯在今年兩會期間指出,中國應(yīng)改變以戶籍制度為前提的教育和考試制度,逐步建立符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有利于人口流動的教育考試制度,從而保障農(nóng)民工子女平等受教育的權(quán)利。 湯燕雯委員表示,中國現(xiàn)行教育制度以僵化的戶籍制度為前提,嚴(yán)重脫離了目前以農(nóng)民工為代表的龐大流動人口的實際。 湯燕雯說,改革開放以來,數(shù)以億計的農(nóng)村人口進(jìn)入城市,中小城鎮(zhèn)人口進(jìn)入大中城市,成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力。但這一群體正面對子女教育的困境,其中,以高考(論壇)為核心目標(biāo)的農(nóng)民工子女高中階段教育問題尤為突出。 她解釋說,中國現(xiàn)行高考制度規(guī)定,在外地讀書的學(xué)生高考時必須回到戶籍地參加考試,所以那些無法解決戶籍問題的農(nóng)民工子女,須返回原籍參加高考。另一方面,各省區(qū)市教材不同,高考科目與試卷內(nèi)容也不一樣,這使得農(nóng)民工子女必然要面對教材與試卷脫節(jié)的尷尬局面。 “這樣一來,看似公平的高考制度,對不得不回鄉(xiāng)讀高中的農(nóng)民工子女來說,成了事實上的不公平。”湯燕雯說。 湯燕雯為此建議,國家應(yīng)建立以“公平、公正、公開、可比性強(qiáng)”為原則的統(tǒng)一大學(xué)入學(xué)考試制度,另一方面應(yīng)注重學(xué)生平時成績和實際能力,在高等教育逐步普及的大背景下大幅度降低考試難度,從而弱化試卷統(tǒng)一后可能出現(xiàn)的各省區(qū)市間惡性競爭。此外,湯燕雯還建議國家可嘗試讓考生在就讀地參加考試,不與戶籍掛鉤。現(xiàn)階段國家可以通過雙軌制的辦法實現(xiàn)過渡。 |
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