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3建議 建立預警機制 限制紅牌專業警示黃牌專業 如何解決“結構性失業”,王伯慶認為建立國家、省級、校級三級專業預警機制是有效的辦法。 簡而言之就是通過對“危險”專業進行監控和調整來實現。 王伯慶按專業的失業情況把專業分為3類:紅牌、黃牌、綠牌專業。紅牌專業是連續兩年落在全國失業率排前10名或失業量排前10名的專業,為高失業風險型專業;黃牌專業是除紅牌專業外同時落在全國應屆畢業生失業率和失業量上升最快的前25名中的專業;綠牌專業是就業率高、排位居全國專業前50名并且就業率或薪資增長最快(或金融危機時下降最慢)的前10名中的專業,為需求增長型專業。 王伯慶建議三級管理體制應通過專業失業情況來分析和調整,對紅牌專業進行限制,對黃牌專業給予警示,對綠牌專業給予發展。 對于紅牌專業限制,可通過“轉專業”和“二學位”等辦法分流在讀學生。另外,其新一年的招生量也要削減。削減不搞一刀切,而是按各學校的培養能力來判定,削掉一些培養能力不足的高校的紅牌專業。以法學專業為例,其失業率多年走高,失業量在近3年內屬最多的10個專業之內。但各個學校間仍然存在差異。據麥可思調查,在2008屆法學專業本科畢業生中,就業率最高的院校可以達到充分就業,最低的院校則為56%,法學專業的全國平均就業率為77%。法學就業率最低的省和部分院校將削減招生量或暫停招生。 除此之外,王伯慶還認為,政府可考慮打破本科、高職高專批次限制,讓一些就業好的高職院校也能獲得好的生源。他認為,通過這些調整將逐步優化高等教育的招生專業結構,較好地吻合社會對大學生的需求。 省教育廳回應: 我省已著手激勵高校探索專業設置 對于王伯慶的觀點,省教育廳學生處有關負責人表示,高校的招生指標是由學校根據就業和報考情況申報計劃再由教育部審批后確定的,教育部核準的標準恰恰就是社會對專業的需求和整體報考情況。但是,仍然會不可避免地出現計劃不對稱或部分專業人數超標的現象。這和統計數據有一定關系,同時也跟高校的專業調整相對滯后有一定關系。高校培養學生的周期多為4年,等這一屆出現過剩時,下兩屆已經在培養中了,不可能立即調整。為此,強化教學質量,提高本科類高校對學生人文素質的培養也是解決的根本辦法之一。 記者從省教育廳高教處了解到,目前四川已經在開展相關工作,將通過課題獎勵來激發高校在專業設置以及教學上進行探索。本報記者 汪玲 一種爭議 判定失業率 誰的數據說了算? 判定失業率,誰的數據說了算?對此,記者采訪了省內部分高校的有關負責人。對于數據反映的情況,大家都普遍認同,但認為,在操作層面上還有一定難度。 西華大學一招生負責人表示,首先,影響就業的因素很復雜,用什么標準來判定相關專業應歸入紅牌還是個問題,例如在經濟危機時,制造類專業就業就相對難一些,但危機影響結束,這些專業又開始就業火熱了。因此,簡單的對比還不能作為判斷依據。 其次,電子科技大學有關負責人也認為,在數據的選擇上也存在問題。目前國內就業率統計數據主要有兩種,一種是教育部門公布的,一種是第三方提供的,社會對二者都存有質疑,靠哪一種數據來判定哪些專業該亮紅牌都會引來爭議。 |
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