二、多項選擇題(本大題共8小題,每小題2分,共16分)
在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的,請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選少選或未選均無分。
25.國外學者為公眾參與環境管理所提出的主要理論根據有( )
A.“天賦人權”論
B.“環境權”論
C.“環境要素先占”論
D.“環境公共財產”論
E.“公共信托”論 26.自然資源集體所有權的取得方式包括( )
A.法定取得
B.強制取得
C.天然孳息
D.時效取得
E.開發利用取得
27.我國《刑法》規定的“破壞環境資源保護罪”的罪名包括( )
A.重大環境污染事故罪
B.非法處置或擅自進口固體廢物罪
C.非法獵捕和狩獵罪
D.非法占用耕地罪
E.破壞礦產資源罪
28.依照我國《海洋環境保護法》的規定,我國將海洋傾倒許可證分為( )
A.普通許可證
B.特別許可證
C.臨時許可證
D.緊急許可證
E.指定許可證
29.我國《環境噪聲污染防治法》規定的環境噪聲污染主要來源于( )
A.農業活動
B.社會生活
C.工業生產
D.建筑施工
E.交通運輸
30.我國保護野生植物的法律制度包括( )
A.重點保護野生植物進出口許可制度
B.重點保護野生植物采集證制度
C.重點保護野生植物名錄制度和分級保護制度
D.野生植物資源檔案制度
E.重點保護野生植物監視制度
31.依照我國《自然保護區條例》的規定,自然保護區內的分區包括( )
A.核心區
B.過渡區
C.緩沖區
D.實驗區
E.外圍區
32.《南極條約》的宗旨是( )
A.凍結和擱置所有的領土主權要求
B.南極永遠專為和平目的而使用
C.各國有權在南極自由地進行科學考察和研究,并增進相互間的國際合作
D.建立南極協商會議制度
E.建立南極海洋生物資源有序開發機制
三、簡答題(本大題共4小題,每小題5分,共20分)
33.什么是環境與資源保護法律關系?它有哪些特征?
34.簡述我國控制固體廢物轉移的法律制度。
35.簡述自然資源保護法的目的。
36.簡述國際環境損害賠償中的賠償基金方式。
四、論述題(本大題共2小題,第37題12分,第38題8分,共20分)
37.試述我國環境標準的法律性質、分類及各類環境標準的法律意義。(12分)
38.什么是水事糾紛,它有哪些類型?如何處理?(8分)
五、案例分析題(本大題共2小題,第39小題12分,第40小題8分,共20分)
39.A工廠在未經環保部門批準的情況下投資興建了一條三氧化二砷生產線并投入生產。由于其排放的含砷廢水未經處理就直接排入河中,造成與A相鄰村莊的村民在飲用河水后出現了砷中毒的癥狀。此后環保部門依照《環境影響評價法》第31條的規定,責令A依法補辦環境影響評價手續。A遂委托B環境科學研究所編制了《建設項目環境影響報告表》。報告表認為:由于A工廠排放的含砷廢水未經處理直接排向河中,導致該評價區域內水環境中砷物質含量嚴重超標,在未徹底消除污染的情況下,河水不適宜再作為生活飲用水水源。為此,報告表的結論是:除非A工廠投入技術先進的污染物處理設備,全面回收處理廢水中的砷物質,否則A工廠應當另行選址建設。然而,由于污染物回收處理設備成本過高,A工廠難以投入相應資金,且A工廠在當地屬于利稅大戶,地方政府也不愿意令其搬遷。環保部門只好以“A工廠應當積極治理已產生的污染,減少廢水排放并繳納排污費,補償村民所遭受的損失”作為審批意見通過了該項目,但河水被污染的狀況最終未能獲得解決,廠群糾紛時有發生。
(注:《環境影響評價法》第31條規定:建設單位未依法報批環境影響評價文件,.......擅自開工的,由有權審批該項目環境影響評價文件的環境行政主管部門責令停止建設,限期 補辦手續;……)
問:(1)環境影響評價制度的目的是什么?(5分)
(2)由于《環境影響評價法》將“補辦”環評手續也作為合法行為對待,因此我國許多嚴重污染環境的企業“先建設、后‘補辦’” M的現象非常嚴重。請結合本案談談《環境影響評價法》第31條關于“補辦”環評規定的不足。(7分)
40.A和B分別經營的魚塘相鄰,有堤岸相隔。A經營的魚塘因其不善于管理,魚兒成長緩慢,眼看就要虧本,A就想方設法尋思如何挽回損失。正巧在附近有一家工廠C,其排污渠道與A的魚塘排水口有一個匯合處,為了防止污染,平時這個接口是封閉的。某夜,趁著天降大雨,A偷偷將接口處挖開,污水進入魚塘,導致魚苗大部分死亡。同時,由于雨勢較大,污水漫入了鄰近B的魚塘,造成B經營的魚塘中魚苗大部分死亡。
問:(1)本案中,A的損害應當由誰承擔賠償責任?為什么?(4分)
(2)本案中,B的損害應當由誰承擔賠償責任?為什么?(4分)