中國(guó)外貿(mào)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化　60年取得四大成就

　　新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)外貿(mào)伴隨著國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)體制改革和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮走過(guò)了跌宕起伏的60年。60年間，從被動(dòng)封鎖、自我封閉到改革開(kāi)放，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、有計(jì)劃的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)到完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，從申請(qǐng)復(fù)關(guān)、加入世貿(mào)組織到全方位、寬領(lǐng)域、多層次開(kāi)放，我國(guó)外貿(mào)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，貿(mào)易規(guī)模、結(jié)構(gòu)和影響力也發(fā)生了質(zhì)的轉(zhuǎn)變。本文從這些變化中回顧外貿(mào)發(fā)展歷程、探悉外貿(mào)發(fā)展成就：
　　一、從貿(mào)易規(guī)模和增速看，外貿(mào)發(fā)展總體經(jīng)歷緩慢發(fā)展、較快增長(zhǎng)和迅猛發(fā)展三個(gè)階段
　　改革開(kāi)放前，受制于國(guó)內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境，外貿(mào)總體增長(zhǎng)緩慢，占全球貿(mào)易比重先升后降。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1977年我國(guó)進(jìn)出口額為148.04億美元，僅比1950年增長(zhǎng)136.7億美元，同期我占世界貿(mào)易總額的比重由0.91%降至0.64%。1951-1977進(jìn)出口年均增長(zhǎng)9.98%。改革開(kāi)放后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)束了長(zhǎng)期封閉狀態(tài)，外貿(mào)發(fā)展增速加快。1978-2001年進(jìn)出口年均增長(zhǎng)15.9%。加入世貿(mào)組織以來(lái)，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)入改革開(kāi)放后發(fā)展最迅速、最平穩(wěn)，規(guī)模實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的時(shí)期。2002-2008年，我國(guó)外貿(mào)年均增長(zhǎng)26.1%，遠(yuǎn)高于同期世界貿(mào)易的年均增長(zhǎng)率，世界排名由全球第8位躍升至第3，其中出口僅次于德國(guó)位列全球第2。2008年，進(jìn)出口額達(dá)25616.3億美元，是1949-1978年30年總和的15倍。經(jīng)過(guò)60年的發(fā)展，目前我國(guó)成為名副其實(shí)的貿(mào)易大國(guó)。
　　二、從商品結(jié)構(gòu)看，由建國(guó)初期初級(jí)產(chǎn)品出口為主轉(zhuǎn)向以勞動(dòng)、資本和技術(shù)密集型制成品出口為主
　　建國(guó)初期，由于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，我國(guó)出口產(chǎn)品以糧食、生鐵等初級(jí)產(chǎn)品為主，價(jià)值低、數(shù)量少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1950年僅腸衣一項(xiàng)出口就占當(dāng)年我出口總額的21.7%。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，相繼形成了輕紡產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品、IT產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)出口產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1981年，工業(yè)制成品出口首次超過(guò)初級(jí)產(chǎn)品(目前，工業(yè)制成品出口占比已從1978年的45.2%上升到95%)。1986年紡織品取代石油成為我國(guó)第一大類出口商品，標(biāo)志著出口商品從資源密集型為主向勞動(dòng)密集型為主的轉(zhuǎn)變。1995年，機(jī)電產(chǎn)品取代紡織品成為第一大類出口商品，標(biāo)志著從勞動(dòng)密集型為主向資本技術(shù)密集型為主的轉(zhuǎn)變。自上世紀(jì)90年代以來(lái)，為引導(dǎo)和推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，提高外貿(mào)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，我國(guó)先后實(shí)施了“以質(zhì)取勝”、“大經(jīng)貿(mào)”、“科技興貿(mào)”等外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略。近年來(lái)，采取有保有壓的綜合措施，控制“兩高一資”產(chǎn)品出口，積極鼓勵(lì)自有品牌、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和高附加值產(chǎn)品出口，這些政策措施目前已取得階段性成果。2009年上半年，機(jī)電產(chǎn)品出口占比為57.6%、農(nóng)輕紡等傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品約占比為31.6%，“兩高一資”類產(chǎn)品出口占比為4%(2008年出口占比為8.3%)。
　　三、從市場(chǎng)結(jié)構(gòu)看，進(jìn)出口市場(chǎng)由高度集中轉(zhuǎn)變?yōu)槿找娑嘣��?
　　建國(guó)初期，我國(guó)主要與蘇聯(lián)、東歐社會(huì)主義國(guó)家以及香港等進(jìn)行經(jīng)貿(mào)往來(lái)，市場(chǎng)集中度高。1950年，僅俄羅斯和香港兩地貿(mào)易額就占我當(dāng)年出口總額的53.6%。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)，積極實(shí)施“市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略”，不斷深化多邊和區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)。我國(guó)貿(mào)易伙伴已由1978年的40余個(gè)發(fā)展到目前的220多個(gè)，發(fā)展中國(guó)家占我貿(mào)易比重從1978年的42%提高到目前的48.6%。2008年，前5大和前10大貿(mào)易伙伴分別占我貿(mào)易總額的57%和75.9%，這一比例比2000年分別下降了11.2和10.9個(gè)百分點(diǎn)。1978年，我與最大貿(mào)易伙伴的進(jìn)出口額僅為48億美元，2008年我與7大貿(mào)易伙伴進(jìn)出口額超過(guò)1000億美元，其中與歐盟、美國(guó)超過(guò)3000億美元。在深化出口市場(chǎng)多元化的同時(shí)，我國(guó)還積極拓寬進(jìn)口渠道，進(jìn)口來(lái)源地也呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)。
　　四、從貿(mào)易主體看，由外貿(mào)總公司專營(yíng)到各類企業(yè)平等競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展
　　改革開(kāi)放前，與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，我國(guó)實(shí)行國(guó)營(yíng)外貿(mào)專業(yè)總公司高度集中經(jīng)營(yíng)體制，全國(guó)只有十幾家外貿(mào)專業(yè)總公司，加上各地分支機(jī)構(gòu)，總數(shù)也僅為100余家。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)積極推進(jìn)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)改革，隨著外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的放開(kāi)，經(jīng)營(yíng)主體隊(duì)伍不斷壯大。截止2009年4月份，對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者達(dá)75.5萬(wàn)家。其中，國(guó)有企業(yè)2.4萬(wàn)家、外資企業(yè)32萬(wàn)家、民營(yíng)等其它經(jīng)營(yíng)者41.1萬(wàn)家。三大類型經(jīng)營(yíng)主體占我國(guó)進(jìn)出口總額的比重發(fā)生重大變化，國(guó)有企業(yè)從1981年的99.5%降至2008年的23.9%，外資企業(yè)從 0.3%提高到55.1%，民營(yíng)等其它經(jīng)營(yíng)者從0.2%提高到21.1%。民營(yíng)等其它經(jīng)營(yíng)者活力不斷激發(fā)，2008年進(jìn)出口同比增長(zhǎng)27.3%，高于進(jìn)出口整體增幅9.5個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)出口增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率是國(guó)有企業(yè)的2.6倍，成為對(duì)外貿(mào)易的生力軍。
　　60年來(lái)，外貿(mào)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變和優(yōu)化貫穿于我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的整個(gè)進(jìn)程，是我國(guó)順應(yīng)時(shí)代潮流、積極推進(jìn)改革開(kāi)放主觀努力的結(jié)果，是我國(guó)生產(chǎn)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)客觀實(shí)力的直接體現(xiàn)，也為未來(lái)我國(guó)外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展、進(jìn)一步提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平提供了借鑒、奠定了基礎(chǔ)。