| 10.“十一五”期間我國如何擴大內需 (1)拉動農村消費：“十一五”期間，國家應充分挖掘農業內部增收潛力，擴大養殖、園藝等勞動密集型產品和綠色食品的生產，努力開拓農產品市場。大力發展縣域經濟，加強農村勞動力技能培訓，引導富余勞動力向非農產業和城鎮有序轉移，帶動鄉鎮企業和小城鎮發展。，國家應加大各級政府對農業和農村增加投入的力度，擴大公共財政覆蓋農村的范圍，強化政府對農村的公共服務，加強農村公共衛生和基本醫療服務體系建設，基本建立新型農村合作醫療制度。 (2)增加城鎮中低居民收入：中低收入階層是城鎮居民人口的重要組成部分。目前我國不僅城鄉收入差距逐步拉大，城鎮居民中高收入階層與中低收入階層的收入差距也在逐漸拉大。醫療、教育、住房等消費正在對中低收入階層的即期消費造成“擠壓”效應。城市中中低收入者往往是消費傾向最為強烈的人群之一，要增加居民收入，就必須提高城市中低收入者收入。“十一五”期間，國家應著力提高中低收入者收入水平，加大調節收入分配的力度，強化對分配結果的監管，在經濟發展基礎上逐步提高最低生活保障和最低工資標準。 (3)完善社會保障緩解消費“后顧之憂”：由于社會保障體系尚未完善和健全，相當多的居民對未來預期不穩定，即使收入總額增加，也不愿增加即期消費，而為可能出現的失業、醫療支出等進行儲蓄。國家應適當降低教育、醫療等公益部門的消費價格，采取措施控制其對消費者的超額支出，對價格虛高、給民眾基本生活成本帶來巨大壓力的消費也應進行控制。努力使民眾對未來預期不斷看好，消費需求不斷釋放。 (4)改善消費環境保障老百姓安全消費：行業壟斷、地區封鎖、無序競爭、假冒偽劣等現象廣泛存在，食品安全問題等因素直接影響著消費品市場的快速增長和持續發展。國家應繼續加快流通領域法律法規的建設、進一步整頓和規范市場秩序，堅決打擊制假售假、商業欺詐、偷逃騙稅等行為，加快建設社會信用體系，健全失信懲戒制度。 |
