題目: 運用相關原理分析第二次世界大戰后世界經濟格局發展演變規律及當今世界經濟發展變化的特點與趨勢。 提示: 本題主要考查考生對于第二次世界大戰后世界經濟發展變化規律的分析歸納總結能力,考生既要善于從格局變化角度對戰后世界經濟發展變化過程進行歷史的、邏輯的分析,又要能從錯綜復雜的國際形勢中把握影響當前世界經濟發展變化趨勢的重大問題,如世界經濟全球化、世界經濟發展不平衡規律、全球性可持續發展等。前者是歷史的把握,后者是現實的分析,二者結合起來才能較好地應答這樣的綜合性問題。 相關材料: 認識戰后世界經濟格局發展演變規律 戰后世界經濟格局的演變及今后的發展趨勢,是我們了解現實世界的一個依據。世界經濟格局反映的是一定時期內世界經濟中各種力量對比的總體情況,是由矛盾的同一性和斗爭性決定的。矛盾是事物發展的動力。矛盾的同一性和斗爭性不僅揭示了事物聯系的實質內容,而且揭示了事物發展的內在動力。同一性對于事物發展的作用主要表現在:矛盾雙方相互依存,矛盾雙方互為條件,矛盾的雙方可以利用對方、吸收有利因素發展自己,可以向著自己的對立面轉化而得到發展,并規定著事物發展的方向。斗爭性推動矛盾雙方力量對比發生變化,造成事物的量變和質變。矛盾的同一性和斗爭性對事物發展的作用只有在兩者的結合中才能實現,矛盾推動事物發展是同一性和斗爭性共同作用的結果。世界經濟中各種力量對比不僅使世界經濟格局在不同階段具有不同特征,而且導致世界經濟格局發生質變,從美國稱霸世界經濟的單極世界走向多極。 1.世界經濟中各種力量對比態勢及其走向是一定時期世界經濟格局形成和發展變化的基礎條件。 戰后初期美國之所以能夠稱霸世界經濟領域,并在資本主義世界占據了經濟霸主地位,形成了美國獨霸資本主義世界的經濟格局,與美國當時擁有的雄厚經濟實力和在世界經濟體系中的優勢地位分不開。第二次世界大戰結束時世界主要經濟力量的對比態勢是:德、意、日三國戰敗,英、法等戰勝國遭受戰爭的嚴重破壞,經濟十分虛弱。只有美國利用戰爭擴展了自己的經濟實力,在工業生產、國際貿易和國際金融領域確立了自己的統治地位,美國正是憑借自己在世界經濟中突出的優勢地位,確立了在資本主義世界的霸主地位,形成了美國獨霸資本主義世界的經濟格局。同樣,正是由于戰后世界上出現了另一股強大的經濟力量,即社會主義國家經濟的迅速恢復與發展,成為與西方資本主義經濟相抗衡的力量,所以美國未能在全球范圍內實現其獨霸世界經濟領域的夢想。戰后初期到20世紀60年代世界經濟領域力量對比的這種態勢,決定了當時世界經濟格局中美國獨霸資本主義世界并稱霸世界經濟領域的特點。 同樣,20世紀70年代世界經濟格局轉向多極與這一時期美國經濟實力的下降和多種經濟力量的迅速發展有著必然的聯系。一方面是西歐、日本經濟的迅速發展和經濟實力地位的不斷提高,另一方面是美國的經濟地位相對削弱。隨著西歐、日本的經濟增長,在世界經濟體系中逐步形成了美、歐、日三足鼎立之勢。當時世界經濟格局中多種力量的發展還表現在社會主義國家和發展中國家經濟實力的成長壯大,正是由世界經濟發展不平衡規律作用決定的各種力量的此消彼長,促使世界經濟格局從單個國家擁有經濟霸權的時代轉向多極,西歐、日本、美國成為資本主義世界的三大經濟中心,新興工業化國家和地區的經濟得到較快發展。 2.由各種力量相互聯系與斗爭而形成的一定時期的世界經濟關系決定著這一時期世界經濟格局的基本特征。 各種力量在世界經濟領域中的相互作用、聯系與斗爭形成了一定的世界經濟關系,世界經濟關系一旦形成后,具有各組成部分(各種力量)處于分散狀態時所不具備的整體效應和聯動效應,一定時期的世界經濟關系決定著這一時期世界經濟格局的基本特征。 戰后建立的美國獨霸資本主義世界的經濟格局是與戰后建立的以美國為主導的國際經濟關系相適應的:(1)在國際金融貨幣領域建立了以美元為中心的布雷頓森林體系,不僅使美元成為黃金以外主要的國際儲備貨幣和最重要的國際流通手段,而且美國借此控制了國際貨幣基金組織和世界銀行,來進行對外經濟擴張。(2)在國際貿易領域成立了有利于美國和西方國家的關稅及貿易總協定,美國可以借此輸出國內商品,更好地占領廣闊的世界市場。(3)在處理西方資本主義國家間關系問題上,美國通過“馬歇爾計劃”、“道奇路線”等援助方案向西歐、日本提供經濟援助,為美國在經濟上控制西歐和日本打下了基礎。(4)對不發達國家推行的“第四點計劃”,通過技術經濟援助的形式實現對這些國家的滲透和控制,從而抑制共產主義,擴展美國的勢力范圍。(5)社會主義經濟被隔絕在西方主導的世界經濟體系之外,成為區別于資本主義經濟的另一體系。盡管與當時西方主導的世界經濟體系相比,社會主義國家的經濟實力較弱,但是不可否認,社會主義國家經濟在世界經濟中有相當的影響。 在這樣一種國際經濟關系特點影響下,戰后初期到20世紀60年代初世界經濟格局顯現出以下特點:(1)美國憑借經濟實力和稱霸戰略的實施,占據了資本主義世界的經濟霸主地位,建立了有利于美國和西方資本主義的國際經濟舊秩序。(2)這一時期形成了在美國主導下相對穩定的世界經濟格局和國際經濟環境,由于各國發展的條件和基礎不同,因而經濟發展速度存在差異,這導致各國尤其是大國實力對比發生明顯變化,世界經濟格局中的多極化因素已在醞釀之中。(3)東西方經濟關系的隔絕使社會主義經濟被隔絕在西方主導的世界經濟體系之外,成為區別于資本主義經濟并與西方資本主義經濟相抗衡的另一體系,美國未能在全球范圍內實現其獨霸世界經濟領域的夢想。 3.世界經濟發展與世界政治之間的互動關系制約著世界經濟格局的發展變化。 世界經濟格局走向不僅與各種力量的對比、當時的國際經濟關系有著直接的聯系,也與世界政治格局變化、各國對國際經濟政治環境的判斷及其采取的對外戰略有關。戰后以美國為首的資本主義陣營與以蘇聯為首的社會主義陣營在政治上、軍事上的全面對峙,制約著當時的世界經濟格局,使得戰后初期到20世紀60年代既不可能形成全球范圍內的經濟合作體系,美國也不可能實現在全球范圍內獨霸世界經濟領域的夢想。20世紀70年代發展中國家以石油為武器反對國際經濟舊秩序的斗爭,打亂了舊的國際貿易價格體系,發達資本主義國家經濟因此受到沖擊。來自發展中國家的劇烈反抗使那些實力迅速增長但國內資源貧乏、嚴重依賴進口的西方發達國家從自身經濟安全利益出發,挑戰美國在資本主義世界的霸主地位,美日歐之間在貿易、金融、投資領域的矛盾和斗爭日益尖銳,在發達資本主義國家70年代的經濟動蕩和調整過程中,世界經濟格局開始走向多極。 把握當今世界經濟發展的特點與趨勢 20世紀90年代以來世界經濟發展出現了許多新的變化,有大量的世界經濟變化數據、資料在反映這些變化,也有各種不同流派的學者觀點在評說這種變化的特點和趨勢,能否運用馬克思主義基本原理正確認識和分析當前世界經濟發展變化中的一些重大問題,反映了考生對復雜國際社會進行理論分析的駕馭能力。 1.經濟全球化在曲折中發展。 經濟全球化是指在不斷發展的科技革命和生產國際化的推動下,世界各國和地區經濟相互依賴、相互滲透日益加深,逐漸結合成一個統一的整體。經濟全球化是戰后新科技革命推動的結果,是不以人的意志為轉移的客觀趨勢。 20世紀90年代以來,經濟全球化趨勢加速發展,突出表現為:第一,國際貿易已成為世界經濟發展中不可缺少的組成部分,是國際交往中最活躍的一環。第二,國際投資,特別是發達國家間的相互投資越來越頻繁,資本流動國際化趨勢明顯。第三,國際金融活動規模空前,大大超過了全世界生產和商品交易。第四,跨國公司遍布全球,產品的國際化水平越來越高。第五,國際經濟規則日趨統一。 影響經濟全球化進程的主要因素包括:第一,科技革命帶動了生產力的發展,使世界經濟進入一個新的時代。第二,當今世界除了極個別國家外,都在實行市場經濟。盡管各國運用市場手段和實行國家宏觀調控的程度不盡相同,作為一種資源配置方式,市場經濟在當前世界經濟秩序中取得了全面的支配地位,使世界經濟獲得了通行的規則和共同語言。第三,跨國公司的積極推動。跨國公司是最大限度地追逐國際高額壟斷利潤的國際壟斷資本組織,客觀上發揮了合理的資源配置者的功能,有利于各國經濟的國際合作和經濟全球化的發展。但是由于跨國公司是最大限度地追逐國際高額壟斷利潤的壟斷資本組織,在現存的國際經濟秩序下,它強化了發達國家的資本優勢和技術優勢,加深了南北矛盾。 經濟全球化有利于促成各國之間生產要素的合理流動,形成優勢互補,推動世界經濟的發展,但又具有明顯的兩重性。無論是發展中國家還是發達國家都會受到經濟全球化的雙重影響。經濟全球化在給人類帶來利益的同時,也給世界經濟的發展帶來許多問題。第一,經濟全球化加劇了世界資源配置和經濟發展的不平衡,南北差距擴大,貧富分化加劇。第二,經濟全球化對發展中國家的經濟發展既是機遇,又是挑戰,但這些國家經濟在總體上處于不利位置,要趨利避害。第三,經濟全球化使資本主義市場經濟固有的內在矛盾和消極方面,特別是發達國家經濟的周期性波動和弊端影響全球。面對經濟全球化趨勢帶來的雙重影響,國際社會必須加強對經濟全球化進程的引導,趨利避害,促使它成為世界各國平等、互惠、共贏、共存的經濟全球化,使各國特別是發展中國家在經濟全球化中受益。 2.以科技為先導、以經濟為中心的綜合國力競爭不斷加劇。 綜合國力是指一個主權國家生存與發展所擁有的全部實力,包括經濟實力、科技實力、國防實力、民族凝聚力在內的物質力、精神力,以及對國際社會的影響力。 過去,大國之間也進行綜合國力的較量,其中軍事力量起著最重要的作用。冷戰結束后,幾乎所有國家都認識到:一個國家的強盛衰落,最終起作用的是以科技和經濟發展水平為核心的綜合國力,而不單純是軍事力量。一個國家是否在國際格局中處于有利地位,也主要取決于它能否占有科技和經濟上的優勢。越來越多的國家重視經濟與科技的發展,把經濟安全置于國家安全的首位。 科學技術進步是世界經濟發展的主要動力。戰后出現的第三次科技革命到70年代又掀起新的高潮,信息技術和信息產業的飛速發展,使世界經濟發生了根本性的變化。第一,在新科技革命的推動下,各國經濟增長由追求數量和速度的增長方式讓位于追求質量和效益的增長方式。第二,人們對自然資源的依賴程度相對減少,對科學技術、知識信息和人的素質的依賴大大加強。第三,新科技革命引發了世界性的產業結構調整,形成新的國際分工格局。第四,在新科技革命的推動下,各國的經濟聯系和協作關系更加緊密,經濟全球化趨勢進一步加強。第五,新科技革命加劇了國際經濟競爭。無論是發達國家還是發展中國家,都認識到科技進步在整個經濟發展中的關鍵地位,紛紛增加對科技教育的投資,制定雄心勃勃的發展高科技的計劃,加快經濟信息化的發展步伐,力爭在世界經濟新一輪角逐中占據領先地位。科學技術成為國家間綜合國力較量的核心。 3.全球性經濟問題仍然十分突出。 所謂全球性經濟問題,是在世界范圍內普遍存在的影響世界經濟可持續發展的問題。如世界人口增長、自然環境惡化、自然資源短缺、糧食匱乏等關系到世界經濟持續發展乃至人類社會生存的一系列重大問題。從英國工業革命開始,工業化過程創造了大量財富,也以驚人的速度消耗了并仍在大規模地消耗著地球上的自然資源,嚴重破壞了生態平衡和人類的生存環境。要徹底改變這種局面,就需要探索出一條經濟、社會、環境協調發展的道路。 發達國家和發展中國家圍繞如何實現可持續發展存在嚴重分歧,發達國家片面強調環境保護優先,而發展中國家則要捍衛自己的發展權。出于經濟上的利己考慮,發達國家不能正視其工業發展對全球生態環境造成的嚴重破壞,不愿意承擔起解決全球性環境問題的主要責任,不愿意在資金和技術上增加對發展中國家治理環境的支持,反而以環境保護為名行貿易保護主義之實,甚至向發展中國家轉移污染產業或排放污染物。發展中國家面臨的主要任務是發展問題,目前還沒有能夠找到一個既能實現經濟快速增長,又能保護自然資源和生態環境的切實可行的發展模式。 全球性經濟問題的解決不是僅僅依靠某些國家或地區的努力就可以做到,而必須通過世界各國共同努力才能解決,具有全球的協調一致性和相互合作性。 4.世界經濟發展不平衡。 發展不平衡是世界經濟的基本規律。“不平衡”既是指發展速度上的差距,又指發展水平、經濟實力的差距。當前,世界經濟發展不平衡規律作用主要表現為: 一是發達資本主義國家的經濟發展不平衡。戰后初期,美國一度處于絕對優勢地位,后來日、歐迅速趕了上來。三者之間的差距縮小,形成相對均衡的局面。到20世紀90年代初,美國重新奪回國際競爭力世界領先的地位。 二是發展中國家與發達國家的經濟發展不平衡。這種不平衡突出反映在南北貧富差距的進一步擴大。但也應該看到,20世紀90年代以來世界經濟的增長,有七成是由發展中國家促成的,這是不平衡規律的一個有著積極意義的變化趨勢。發展中國家與發達國家的經濟不平衡,是最大的不平衡。 三是發展中國家內部發展不平衡。20世紀90年代發展中國家作為一個整體,經濟發展較快,但從內部具體分析,它的發展是極不平衡的。亞洲特別是東亞的經濟增長率在發展中國家中遙遙領先,亞洲、拉丁美洲一些發展中國家經過艱苦努力已經成為新興工業國,非洲則發展緩慢。 21世紀中國經濟發展所面臨的國際經濟環境 矛盾存在于一切事物的發展過程中,處處有矛盾,時時有矛盾。經濟全球化對中國經濟是機遇也是挑戰,這就是矛盾的普遍性。構成事物的多種矛盾以及每一矛盾的各個方面在事物發展中的地位和作用是不同的,由此有了主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面的區分。這是矛盾力量的不平衡性,是矛盾特殊性的重要表現。中國經濟和社會發展在融入經濟全球化這一趨勢和潮流過程中,有自己的國情和發展目標。同樣面臨經濟全球化,不同國家會采取不同的具體應對措施,這是由矛盾特殊性決定的。 1.當前國際經濟環境給我國現代化建設帶來的歷史機遇。 (1)經濟全球化為我國的對外開放提供了廣闊的平臺,參與國際分工與協作的空間更加廣闊。對于一個國家來說,參與國際分工可以在充分利用本國資源和發揮本國優勢的基礎上,有效利用國外資源和技術,彌補本國的不足,促進經濟的發展。參與國際分工和國際協作越深刻、越密切、越廣泛,創造的新生產力也就越多,經濟全球化為世界各國參與國際分工創造了一個基本前提和條件,使我國有了一個更加寬廣的發展空間。此外,日趨統一的國際大市場和激烈的國際競爭也給予我國經濟以更大的激發力,參與國際競爭,將更加有利于推動我國的產品不斷優化與進步,激發中國企業努力進取,接受國際競爭的考驗。 (2)全球資本市場為彌補我國資本不足提供了便利。資金不足一直是阻礙我國經濟發展,影響現代化實現的瓶頸。引進國外的資金,是解決我國資金短缺問題的重要途徑。經濟全球化促使全球資本市場形成,加快資金在全球范圍的流動速度,為各國引進資本提供了便利條件和可能性。近年來,我國每年的引進外資規模都在400億美元左右,連續多年成為僅次于美國的全球第二大外資引進國,通過引進國外資金促進了國內經濟的快速發展。 (3)國際產業結構調整為加速我國產業結構升級提供了有利條件。生產要素在全球范圍的流動,在世界范圍引起產業結構調整和產業轉移的浪潮。發達國家集中力量發展以信息技術為主導的高附加值知識密集型產業,以搶占全球產業結構制高點,同時把勞動密集型產業或傳統產業轉移到發展中國家或地區。我國人力資源充足,勞動力成本低廉,是跨國公司進行國際產業轉移的理想場所,這為我國引進先進的科學技術和管理經驗,參與國際產業結構調整來加速我國的現代化進程創造了條件。 (4)科學技術在全球的交流與傳播為我國吸引國外先進科學技術來實現跨越式發展戰略提供了機會。科學技術在全球無國界的發展使任何國家、任何集團、任何個人都已經無力完全壟斷和控制新技術的傳播,即使能在一定時期控制和壟斷科技成果,也不可能永遠控制和壟斷它。本身已成為商品、可以進入市場買賣的科技成果最終會與一定的產業結合在一起,通過其自身的傳遞機制,擴散到全球,后進國家有可能利用引進的先進技術,越過或縮短傳統產業的發展階段,趕上和超過先進國家。 2.當前國際經濟環境給我國現代化建設帶來的嚴峻挑戰。 (1)產業結構和市場面對的沖擊。在當今世界經濟體系里,我國仍然屬于國際分工體系外圍的發展中國家,產業結構總體上以勞動密集型產業為主的低層次產業為主導,加上我國外貿依存度和資本依存度相對較高,外貿出口產品結構、出口市場分布和外資來源國結構等方面又存在高度集中現象,使我國經濟發展容易受到發達國家經濟發展周期的不良影響和世界經濟波動的影響。外商直接投資中的控股與技術壟斷容易讓國內科學技術含量高的產業和產品市場被跨國公司控制,外商投資企業享受的優惠政策也會擠壓國內同行業企業的發展,在一定程度上對我國民族工業和產業安全構成威脅。 (2)金融安全存在隱患。雖然從整體上看,我國目前的金融體系基本上還是安全的,我國政府高度重視金融方面的經濟安全問題,但從長遠看,我國金融體系的安全仍是經濟安全諸問題中需予以重點關注的領域。東亞和東南亞金融危機的教訓表明,金融安全是經濟安全最復雜也是最重要的組成部分。隨著我國對外開放的進一步擴大,金融市場必然要進一步開放,國際金融風險將很容易傳入我國;金融市場的進一步開放,必然使我國金融企業面臨外國金融企業的激烈競爭,發達國家在服務業、金融業方面的競爭優勢十分明顯,我國企業存在相當大的差距;外國金融企業進入我國,還將使金融監管更加困難,一旦國內經濟出現問題,或者外資進入驟然減少,或者投機資本乘機涌入,都會釀成嚴重的金融危機,嚴重沖擊國家經濟,對經濟安全構成潛在威脅。 (3)被迫接受一些對自己不利而且還不熟悉的國際制度和規則的約束。長期以來,發達國家為實現和維護自己的利益,制定了符合自己需要的國際經濟秩序。發展中國家要參與國際經濟體系,就必須遵守已有的國際條約和慣例,在經濟主權上作出某些讓步,發展中國家的經濟主權有可能遭到削弱。隨著我國加入世界貿易組織和融入經濟全球化步伐的加快,中國也將被迫接受一些由西方制定的、對自己不僅相當苛刻而且還不熟悉的國際制度和規則的約束,在某些方面,要依照國際規則對經濟管理方式、對外經濟政策、法律規則進行一定的調整,這些在一定程度上也會影響我國制定經濟政策和執行經濟發展戰略的自主性。 (4)外部不良因素對經濟和社會穩定構成的沖擊。經濟全球化把世界各國納入一個統一的經濟運行體之中,經濟的傳導性和擴散性日益擴大。世界經濟的波動會迅速影響到我國國內經濟的發展,各類不良因素也會迅速傳入國內,構成猛烈的沖擊。如世界石油市場價格對我國經濟的影響。此外,西方資本主義國家借助經濟全球化,推行西方政治模式的全球化,通過經濟全球化的各種渠道向我國推廣西方的“民主”、“自由”、“人權”,快捷開放的互聯網為西方的思想文化滲透提供了平臺,如何應對敵對勢力企圖借助經濟全球化對我國發起的思想政治攻勢是不容回避的重大挑戰。 |
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