| 社會主義市場經濟的運行基礎 1完善市場體系 生產要素是在生產經營活動中利用的各種經濟資源的統稱，一般包括土地、勞動力、資本、技術和信息等。市場經濟要求生產要素商品化，以商品形式在市場上通過市場交易實現流動和配置，從而形成各種生產要素市場。生產要素市場用于生產要素的交易，不一定有固定和有形場所。生產要素市場主要包括：金融市場、產權市場、勞動力市場、技術市場。技術貿易的具體形式很多，最典型的是技術轉讓，技術轉讓最主要的形式是許可證貿易。要以推進資本市場的改革開放和穩定發展，發展土地、產權、勞動力、技術市場作為當前及今后一段時期內生產要素市場發展的重點。 2資本市場 資本在大多數生產領域仍是最稀缺的生產要素，發展資本市場是建立要素市場中的核心內容。我國資本市場在近10多年時間內取得了令人矚目的成績，上市公司數逐年上升，投資者不斷增加，但從總體上看，以銀行體系的間接融資為主，直接融資比例偏低。同時資本市場還不夠成熟、規范，存在市場結構單一、層次少、投資品種不足等問題，需要推進資本市場的改革和開放，不斷提高直接融資的比重，注重建立多層次（較高、較低層次）、多產品（股票、債券和衍生金融產品）的市場體系。 3土地，產權，勞動力和技術市場 發展土地、產權、勞動力的技術市場。土地市場能夠促進土地資源的優化配置。我國土地市場以公有制為基礎，只交易使用權，不讓渡所有權，土地市場通過租金和土地出讓價格等信號，促使土地資源合理配置，有助于產業結構調整和生產力合理布局。產權市場的發展能夠活躍企業產權交易，豐富企業配置要素的方式，降低重組成本，有利于優化存量資源的配置。勞動力市場能夠促進勞動力合理流動和布局。工資作為勞動力市場的主要信號調節著市場供求，促進人才的合理流動。技術市場能使各種特定技術迅速與其他生產要素相結合而形成生產能力。技術市場的建立，能夠形成技術價格，實現技術的價值，加快技術推廣，加速技術成果的產業化進程。 4規范市場秩序 整頓和規范市場秩序是完善現代市場體系的重要內容。當前市場體系中存在的問題主要表現在：一是流通體制尚不夠合理，流通方式落后，流通體系分散、規模小，不能適應現代化生產的要求：二是市場交易行為不規范，違法、違規甚至欺詐現象屢見不鮮，特別是假冒偽劣、商標侵權，虛假廣告問題突出；三是地區封鎖依然存在，限制了商品和要素的自由流通；四是部門壟斷依然嚴重，極大限制了市場機制發揮作用。 要完善市場體系，就必須整頓和規范市場秩序，為此必須采取以下措施： （1）深化流通體制改革，建立先進的流通體制，保證商品和要素的高效流動。 （2）培育產權明晰、自主經營、行為規范的市場主體，提高市場主體的素質。 （3）加強信用建設，建立以道德為支撐、產權為基礎，法律為保障的社會信用制度，加快建立企業中介機構和個人的信用檔案。 （4）強化法治，從嚴監管，建立嚴格的市場準入和退出機制。 |
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