對于學(xué)歷教育，《意見》規(guī)定，“網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院可以通過國家統(tǒng)一的考試來錄取學(xué)生，也可自行組織考試錄取學(xué)生，招生形式和入學(xué)標準由試點學(xué)校自行制定。招生計劃由試點學(xué)校根據(jù)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院的辦學(xué)能力自行制訂，根據(jù)校外教學(xué)點的條件確定招生地區(qū)，但應(yīng)向西部地區(qū)傾斜。每年度的招生計劃和實際招生情況由試點學(xué)校報教育部備案。”

　　也就是說，招生的標準各試點院校可以自己定，招多少人也是由試點院校自己定。記者采訪了北京地區(qū)的若干所高校，各學(xué)校的要求不近相同，有的招收參加全國普通高考或全國成人高考并達到一定分數(shù)線的考生（各校要求不一，據(jù)了解，有些僅比日校生低十幾分，而有些則在高考大專錄取分數(shù)線上下），有些則是學(xué)校自己出題并組織考試，擇優(yōu)錄取，基本的考試科目為數(shù)學(xué)、語文、外語，也有加考其他科目的（根據(jù)所學(xué)專業(yè)不同而定）；已獲得同等學(xué)歷的可以免試入學(xué)，即本科畢業(yè)生要想網(wǎng)上讀其他專業(yè)的本科，就不必再考試了。