教育部:鼓勵引導民間資金進入學前和學歷教育領域

 　　教育部日前印發了《關于鼓勵和引導民間資金進入教育領域促進民辦教育健康發展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。《實施意見》提出，將拓寬民間資金參與教育事業發展的渠道，鼓勵和引導民間資金進入學前教育和學歷教育領域。

　　《實施意見》提出，民辦教育是社會主義教育事業的重要組成部分，是教育事業發展的重要增長點和促進教育改革的重要力量。要充分發揮民間資金的作用，把鼓勵和引導民間資金進入教育領域、促進民辦教育發展作為各級政府的重要職責。

　　健全以政府投入為主，多渠道籌措經費的教育投入體制。加大政府教育投入的同時，采取積極有效措施，鼓勵和引導民間資金進入教育領域，形成以政府辦學為主體、全社會積極參與、公辦教育與民辦教育共同發展的格局。

　　完善民辦教育相關政策和制度，調動全社會參與教育的積極性，進一步激發民辦教育體制機制上的優勢和活力，滿足人民群眾多層次、多樣化的教育需求，探索完善民辦學校分類管理的制度、機制。

　　《實施意見》提出，鼓勵和引導民間資金以多種方式進入教育領域。社會力量按照國家有關規定，以獨立舉辦、合作舉辦等多種形式興辦民辦學校(含其他教育機構，以下同)，拓寬民間資金進入教育領域、參與教育事業改革和發展的渠道。

　　鼓勵和引導民間資金進入學前教育和學歷教育領域。積極扶持民辦幼兒園特別是面向大眾、收費較低的普惠性幼兒園，引導民辦中小學校辦出特色，鼓勵發展民辦職業教育，積極支持有特色、高水平、高質量民辦高校發展。

　　鼓勵和引導民間資金參與培訓和繼續教育。以社會需求為導向，積極鼓勵民間資金參與在職人員職業培訓、農村勞動力轉移培訓、轉崗培訓等各類非學歷教育與教育培訓，推進終身學習體系和學習型社會建設。完善政府統籌協調和監管機制，培育、規范非學歷教育和教育培訓發展環境，建立健全培訓服務質量保障體系。

　　允許境內外資金依法開展中外合作辦學。外商投資公司在中國境內開展教育活動須符合《外商投資產業指導目錄(2011年修訂)》的規定。允許外資通過中外合作辦學的境外一方依照《中外合作辦學條例》及其實施辦法參與合作辦學。鼓勵民間資金與中國境內學校合作，參與引進境外優質教育資源，依法舉辦高水平的中外合作辦學機構。中外合作辦學機構中境外資金的比例應低于50%。鼓勵民間資金與中國境內學校合作赴境外辦學，增強中國教育的國際競爭力。