規范高考加分項目背后的教育公平期待

　　我國將逐步規范和清理高考(論壇)加分項目，“規范特殊類型招生和高考加分政策”。記者了解到，教育部的加分規定只有14種，全國各省、市、自治區卻有近兩百種的加分規定。教育部表示，對于高考加分政策實施中存在的腐敗現象，必須認真清理，逐步減少獎勵性加分項目。（4月26日《法制晚報》）

　　中國青年報社會調查中心的一項調查顯示，高考加分政策已和擇校費、大學高學費一起，成為公眾心中的三大“教育不公平”，76.9%的人建議取消一切可能滋生腐敗的高考政策，讓高考重新“裸”起來。在我看來，“一刀切”取消高考加分項目雖有因噎廢食之嫌，但是表達了公眾對高考加分政策變形走樣的教育公平焦慮。

　　高考加分政策的設計初衷，本是為了引導應試教育向素質教育方向轉變。然而，在某些地方，本該公正科學地考查學生特長素質的加分政策儼然成了權力尋租、制度走私的道具，不僅失去公正要義，教育功能也被異化。有網友因此調侃說：“哥加的不是分，是特權。”

　　對此，我們既不能因為高考加分衍生的腐敗問題全盤否定該政策的積極意義，也不能一味責怪公眾的思維僵化。盡管當前高考招生體制已經掣肘了素質教育與不拘一格選才觀。但是，“從高分到低分錄取”仍然是公眾普遍認可的公平競爭規則。這種“一刀切”的招生模式固然容易扼殺特殊人才，但是在當前的制度語境下，“一刀切”的政策可以有效剝奪權力尋租的空間。如果高考招生自主權過大，高考加分政策太濫，而相關制度建設沒有同步跟進，高考改革制度可能成為某些人權力尋租的工具。

　　在我看來，高考加分政策被權勢家庭壟斷，既是考生的悲情控訴，也是對高考加分政策的警示。高考加分政策到底該如何規范、清理，值得探討與反思。我不贊成取消所有加分項目，但是嚴格高考加分制度與程序，十分必要。我們一方面要反思 “以分數論英雄”高考體制的弊端，逐步放開高校自主招生權力，讓更多素質全面，具有特殊才能的人才脫穎而出。另一方面，要加強制度建設，在吸收廣大師生、家長、專家意見的基礎上，對各種高考加分政策進行全面清理、綜合考量，制定科學全面的人才評價標準。避免地方各自為政、隨意加分。比如，山東省除保留國家級加分政策以外，取消全部省級加分項目，體現了地方的權力謙卑意識。更為重要的是，“正義以看得見的方式體現”，要把加分程序信息放到陽光下暴曬，避免權力之手染指公平的競爭環境。