行政管理專業分析

 　　行政管理(行政管理專業，或者administration)是運用國家權力對社會事務的一種管理活動。也可以泛指一切企業、事業單位的行政事務管理工作。行政管理系統是一類組織系統。它是社會系統的一個重要分系統。隨著社會的發展，行政管理的對象日益廣泛，包括經濟建設、文化教育、市政建設、社會秩序、公共衛生、環境保護、公共建設等各個方面。現代行政管理多應用系統工程思想和方法，以減少人力、物力、財力和時間的支出和浪費，提高行政管理的效能和效率。行政管理作為政府管理和企業管理的主要內容，具有全局性，統籌性，這就要求新一代的管理人員具備管理職能、協調職能和服務職能。

　　行政管理在國外已有半個多世紀的發展歷史。早在1924年美國錫拉丘大學馬克斯韋爾公民與公共事務學院就成立了公共服務培訓學校，設立了第一個面向公共行政和管理領域的高級培養計劃。此后，哈佛大學肯尼迪政府學院、普林斯頓大學伍德·威爾遜國際事務學院也設立了公共管理碩士培養計劃。到目前為止，全美已有225所大學設有公共管理、公共政策或政策科學碩士培養計劃。法國在1945年創辦了國立行政學院，以培養高級行政管理人員為目的，雖不授學位，但培養目標和質量與美國的公共管理碩士相當。公共管理高級人才培養計劃適應了國外社會發展的需要，培養了大批公務員、政策分析人才、高級咨詢人才和中介機構從業人員。我國在改革開放后恢復了行政管理學科。但長期以來，行政管理學科都隸屬于政治學門類，注重培養從事學術性研究和教學人員，且知識面較窄，現代科學知識及管理知識和技能學習掌握較長，不能適應現代高技術信息社會對管理人才的高要求。在1998年教育部制定的新學科目錄中，將公共管理從政治學提升出來，列為管理類學科門類下的一級學科，標志著公共管理及行政管理學科進入了一個新的發展時期。當前，國內各大學都的積極探討新形勢下公共管理學科的建設、發展、課程體系以及培養目標、培養方式等等。可以說，對于新的公共管理學科，國內高等院校都處在一個起跑線上。我們在探討公共管理(行政管理)培養計劃過程中，牢牢把握突出科學技術背景、突出工具類知識、突出工作和就業能力、突出面向具體就業崗位的思想，使學生在掌握自然科學、工程技術以及社會科學基本理論和基本知識的同時，掌握各種現代管理學科知識、思想、方法和技能。從而使培養的學生具有較寬廣的就業面，較強的社會適應力。因此，我們的專業特色是自然科學和社會科學并重、理論與實踐并重、知識與能力并重。在與科學技術的緊密聯系上，行政管理專業緊緊依托我校工程技術背景，學習比綜合性大學都要多的數學、物理、工程技術、航空航天和計算機類課程，并在學習教學計劃規定的工程技術類課程的同時，要求學生選修更多的工程技術類和計算機類課程，掌握扎實的科學技術知識、科學技術思想和科學技術方法，并在管理學科中滲透科技思想與方法。

　　時代發展自從產生國家以來,。它經歷了以下三個發展時期：傳統管理時期從19世紀末至20世紀20年代。德國學者L.von施泰因首先提出“行政學”一詞。1887年美國學者I.W.威爾遜發表了行政學的研究一文。1900年美國行政學家F.J.古德諾提出政治與行政分離的主張。1926年美國學者L.D.懷特對行政學研究的主要內容作了系統的論述，開始形成行政學的體系。早期行政學以研究政府行政效率和節省開支為目標，其內容包括：主張政治與行政分離,實現組織系統化,工作方法程序化、機關事務計劃化、工作要求標準化等，以達到權責分明，追求實效。科學管理時期20～50年代由于科學管理和行為科學等理論和方法的不斷引進，行政管理學的內容不斷更新。許多行政學家根據F.W.泰勒的科學管理理論，采用把目標分解成若干層次的小目標，并為實現每個目標建立合理的組織機構。采用科學的辦事程序和工作方法，使各項行政工作也能象工業生產流水作業一樣，有計劃有步驟地進行。行為科學的興起促使行政管理學轉向從社會學、心理學、人類學的角度對人的行為和心理因素以及人與周圍環境關系的研究，并注意激發人的積極因素。系統管理時期從50年代起，行政管理有許多新的發展。許多行政管理學家把40年代以來出現的信息論、控制論、運籌學等理論和方法用來研究行政管理同時由于行政管理涉及面愈來愈廣，需要考慮的因素愈來愈多，需要把行政管理作為一個系統來研究。