湖北省深化考試招生制度改革實(shí)施方案出臺(tái)

　　湖北省深化考試招生制度改革實(shí)施方案

　　鄂政發(fā)〔2016〕16號(hào)

　　為貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深化考試招生制度改革，深入推進(jìn)素質(zhì)教育，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》(國發(fā)〔2014〕35號(hào))要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹人，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以有利于促進(jìn)學(xué)生的終身發(fā)展、有利于科學(xué)選拔和培養(yǎng)人才、有利于維護(hù)社會(huì)公平公正為出發(fā)點(diǎn)，按照國家總體要求，通過深化改革，構(gòu)建更加公平公正、科學(xué)合理的考試招生制度，為湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。

　　(二)基本原則。

　　1.深入推進(jìn)素質(zhì)教育。著眼學(xué)生德智體美全面發(fā)展，遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，深入實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生健康成長和全面發(fā)展。

　　2.大力促進(jìn)公平公正。把促進(jìn)公平公正作為改革的基本價(jià)值取向，健全制度機(jī)制，完善法規(guī)規(guī)章，切實(shí)保障考試招生程序公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力。

　　3.提高人才選拔水平。逐步建立多元多維評(píng)價(jià)體系，提高人才選拔水平。強(qiáng)化分類考試、綜合評(píng)價(jià)和多元錄取機(jī)制，增加學(xué)生的選擇機(jī)會(huì)，分散學(xué)生的考試壓力。

　　4.統(tǒng)籌謀劃穩(wěn)妥推進(jìn)。正確處理教育綜合改革整體設(shè)計(jì)與考試招生改革重點(diǎn)突破的關(guān)系，做好各項(xiàng)教育改革的銜接配套，確保改革平穩(wěn)順利。

　　(三)改革目標(biāo)。2017年在部分市州秋季高一入學(xué)新生中開展普通高中學(xué)業(yè)水平考試試點(diǎn)，2018年在秋季高一入學(xué)新生中整體實(shí)施、全面實(shí)行考試招生制度綜合改革，到2021年基本建立健全符合教育規(guī)律、順應(yīng)時(shí)代要求、具有湖北特色的考試招生制度，形成分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生模式。

　　二、主要任務(wù)和要求

　　(一)改進(jìn)招生計(jì)劃分配方式。

　　1.合理編制招生計(jì)劃。綜合考慮生源數(shù)量及辦學(xué)條件、畢業(yè)生就業(yè)狀況等因素，完善招生計(jì)劃編制辦法，督促高校嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃。

　　2.增加農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù)。按照教育部有關(guān)部署和要求，落實(shí)好“國家農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃”和“教育部直屬高校農(nóng)村學(xué)生單獨(dú)招生計(jì)劃”，面向集中連片特殊困難縣、國家級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣招生。2015年起，將“省屬院校貧困地區(qū)專項(xiàng)計(jì)劃”和“省屬院校農(nóng)村考生專項(xiàng)計(jì)劃”合并為“地方專項(xiàng)計(jì)劃”，并進(jìn)一步擴(kuò)大招生規(guī)模和生源范圍，招生對(duì)象擴(kuò)大到全省在農(nóng)村高中就讀的農(nóng)村考生，保證農(nóng)村學(xué)生進(jìn)入重點(diǎn)高校人數(shù)明顯增加，形成保障農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校的長效機(jī)制。

　　3.完善中小學(xué)招生辦法，破解“擇校”難題。均衡發(fā)展九年義務(wù)教育，進(jìn)一步完善義務(wù)教育入學(xué)政策，全面實(shí)施免試就近入學(xué)。統(tǒng)籌做好中等職業(yè)學(xué)校和普通高中招生工作，總體保持中職學(xué)校和普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng)，逐步建立基于初中學(xué)業(yè)水平考試、結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的高中階段學(xué)校招生制度;落實(shí)好省級(jí)示范高中學(xué)校50%以上招生計(jì)劃分解到初中學(xué)校的措施，建立和完善進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的配套政策;在國家規(guī)定范圍內(nèi)，擴(kuò)大實(shí)施“3+2”和“五年一貫制”招生改革試點(diǎn)。

　　(二)建立和完善普通高中學(xué)業(yè)水平考試制度。普通高中學(xué)業(yè)水平考試主要檢驗(yàn)學(xué)生學(xué)習(xí)程度，是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要依據(jù)，由省級(jí)教育行政部門按國家課程標(biāo)準(zhǔn)和考試要求組織實(shí)施，確�？荚嚢踩�有序、成績真實(shí)可信。考試范圍覆蓋國家規(guī)定的所有學(xué)習(xí)科目。2016年公布《湖北省普通高中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施辦法》;2017年在部分市州秋季高一入學(xué)新生中開展普通高中學(xué)業(yè)水平考試試點(diǎn);2018年，在全省秋季高一入學(xué)新生中全面實(shí)施普通高中學(xué)業(yè)水平考試。

　　(三)健全普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)主要反映學(xué)生德智體美全面發(fā)展情況，是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要參考。按照內(nèi)容統(tǒng)一、程序公正、方法客觀的原則，完善普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，從思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會(huì)實(shí)踐五個(gè)方面綜合反映學(xué)生發(fā)展?fàn)顩r。普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)主要采用寫實(shí)性記錄的方式，通過普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息化平臺(tái)進(jìn)行采集和記錄，建立客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確記錄信息的監(jiān)督機(jī)制，確�？尚趴捎�，引導(dǎo)學(xué)生全面而有個(gè)性地發(fā)展。2016年，公布并實(shí)施《湖北省普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》;從2018年秋季入學(xué)高一新生開始，評(píng)價(jià)結(jié)果納入高等學(xué)校錄取參考。