教育部就高等學(xué)校信息公開事項清單答記者問

　　為進一步推進高等學(xué)校信息公開工作，教育部公布了《高等學(xué)校信息公開事項清單》（以下簡稱《清單》）。日前，教育部辦公廳負責人就有關(guān)問題回答了記者的提問。

　　問：教育部為什么要制定《清單》？

　　答：一是推進教育系統(tǒng)信息公開、提高教育工作透明度的需要。黨的十八屆三中全會要求推行權(quán)力清單制度，依法公開權(quán)力運行流程。完善黨務(wù)、政務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開制度，推進決策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。國務(wù)院有關(guān)會議多次要求要切實做好高校信息公開工作。國辦《2014年政府信息公開工作要點》要求深化高校招生信息和財務(wù)信息公開。近年來，教育部大力推進全系統(tǒng)信息公開工作，制定發(fā)布《教育部機關(guān)政府信息公開辦法》《高等學(xué)校信息公開辦法》等系列制度，要求重大政策出臺都要配套信息公開，特別要細化高校招生和財務(wù)等重點領(lǐng)域信息公開內(nèi)容、規(guī)范公開程序、擴大公開范圍，切實加強監(jiān)督。制定《清單》，是推進教育系統(tǒng)信息公開工作的重要內(nèi)容，有利于提高工作透明度，確保教育工作在陽光下運行。

　　二是推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需要�！肚鍐巍返陌l(fā)布實施，充分體現(xiàn)教育部黨組把教育領(lǐng)域信息公開工作上升為推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面，充分發(fā)揮信息公開作為高校完善內(nèi)部治理、接受社會監(jiān)督的重要手段作用。

　　三是保障師生員工和社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，辦好人民滿意教育的需要。高校招生、財務(wù)、人事等信息都是人民群眾廣泛關(guān)注的重點領(lǐng)域，制定《清單》，有利于保障師生員工和社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，更好地發(fā)揮社會支持和監(jiān)督作用。

　　問：《清單》是基于什么制定的，與《高等學(xué)校信息公開辦法》是什么關(guān)系？

　　答：教育部圍繞“公開什么最有效、以什么方式公開最有效、怎樣監(jiān)督最有效”三個方面研究制定了《清單》。

　　《清單》內(nèi)容的制定，主要基于四個方面的考慮：一是內(nèi)容覆蓋全面。清單事項基本覆蓋了高校應(yīng)主動向社會公開的內(nèi)容，是對《高等學(xué)校信息公開辦法》主動公開內(nèi)容的細化和深化。同時，根據(jù)中央國務(wù)院要求和征求意見情況，增加了許多新的事項。二是突出師生和群眾關(guān)切。就高校招生、財務(wù)、人事等人民群眾廣泛關(guān)注的重點領(lǐng)域信息，進一步細化內(nèi)容、明確范圍，細化到具體條目。三是有政策法規(guī)依據(jù)。清單各事項均注明了公開的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策文件依據(jù)，做到于法有據(jù)、于規(guī)有循。四是可操作可監(jiān)督。50條清單均是具體指標，既可以按條督查高校是否做到公開，又可以清單為基礎(chǔ)設(shè)計指標體系開展測評，便于公開、便于評測、便于督查。

　　問：《清單》規(guī)定了哪些事項高校要主動向社會公開？

　　答：《清單》是高校面向社會主動公開的事項，包括基本信息、招生考試信息、財務(wù)資產(chǎn)及收費信息、人事師資信息、教學(xué)質(zhì)量信息、學(xué)生管理服務(wù)、學(xué)風(fēng)建設(shè)信息、學(xué)位學(xué)科信息、對外交流與合作信息和其他信息10個大類50條具體項目。一是基本信息（6項）。主要是學(xué)校基本辦學(xué)情況、規(guī)章制度、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃計劃和信息公開工作開展等方面信息。二是招生考試信息（8項）。主要是本科和研究生招生考試由高校向社會公開的信息（教育部門和考試機構(gòu)公開的沒有納入）。三是財務(wù)、資產(chǎn)及收費信息（7項）。主要是財務(wù)、資產(chǎn)管理制度、采購招投標信息、財務(wù)預(yù)決算信息和收費信息。四是人事師資信息（5項）。主要是校級領(lǐng)導(dǎo)干部兼職、出國信息，學(xué)校人事方面的制度和人員任免信息。五是教學(xué)質(zhì)量信息（9項）。主要是反映教學(xué)質(zhì)量的重要指標，這也是本科教學(xué)質(zhì)量報告、畢業(yè)生就業(yè)報告中一些關(guān)鍵性指標。六是學(xué)生管理服務(wù)（4項）。主要是學(xué)生以及家長比較關(guān)心的制度規(guī)定。七是學(xué)風(fēng)建設(shè)信息（3項）。主要是加強學(xué)風(fēng)建設(shè)三公開。八是學(xué)位、學(xué)科信息（4項）。主要是學(xué)位授予基本要求，資格審查及學(xué)位點申報和審核方面的規(guī)定。九是對外交流與合作信息（2項）。主要是加強國際交流的內(nèi)容。十是其他（2項）。主要是高校巡視方面的信息、突發(fā)事件和一些重大事件處理信息。

　　需要說明的是，《清單》只是一個底限要求，我們鼓勵高校在《清單》的基礎(chǔ)上，進一步拓展公開的范圍、加大公開的力度。今后，教育部還將根據(jù)最新政策要求對清單進行動態(tài)更新。