2012年全國教育經費執行情況統計公告發布

　　教育部、國家統計局、財政部近日發布2012年全國教育經費執行情況統計公告。公告顯示，2012年國家財政性教育經費為22236.23億元，占GDP比例為4.28%。歷史性實現4%的目標，這一成績背后透露怎樣的信息?一直關注此事的中國教育科學研究院研究員儲朝暉23日在接受采訪時肯定地說，4.28%的成果來之不易。

　　儲朝暉指出，教育經費支出占比4.28%意味著各地投資到教育領域的經費越來越多，對教育的重視程度也有所提高。

　　儲朝暉強調，教育經費支出占比4.28%只是我國教育領域的階段性成果。“教育財政經費用來干什么，很多地方至今不甚明確。”他提醒，僅僅依靠經費來發展教育硬件是不夠的。“不少地方缺少對當地經費需求的系統深入分析，不能按照一線的實際需求解決問題，從而導致教育經費使用的績效不明顯。”儲朝暉說。

　　那么，后4%時代的路該如何走?

　　儲朝暉表示：“我們曾做過相關專題研究并得出結論，按照中國的經濟發展水平，5%的教育經費支出較為合適。所以，下一步我們仍要繼續增加教育經費的支出比例。”

　　顯然，隨著財政教育投入的大幅增加，如何用好管好教育經費，將教育經費落到實處才是重中之重。“需要建立看得見的教育財政管理、分配體制。”儲朝暉表示，教育經費分配和使用的公開，能夠有效推進教育的公平與均衡。

　　具體而言，儲朝暉給出了四點建議：一是對于亂收費、擇校收費、不同學校間的經費分配不均等社會質疑的熱點，相關學校或部門應直接公開相關情況，回應社會質疑;二是逐漸推動學校和教育主管部門建立面向社會的年度財務報告制度;三是進一步嚴格教育經費的預決算制度;四是建立公眾通過一定的程序參與教育經費的分配、使用和過程監督工作的制度。

　　對于4.28%，儲朝暉也提出了自己的兩點顧慮。他說：“據我的調查研究，雖然教育經費撥到了當地財政，但有的地方并沒有用于教育事業的發展。不止一個地方教育局長告訴過我，面對教育經費的轉移使用，他們顯得無能為力。”儲朝暉同時透露，有的政府為了顯示其教育的發展繁榮，將部分經費先打到教育賬戶，之后又將經費抽回。顯然，這些問題都亟待有關部門的高度重視和解決。