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10月15日上午,“中國特色社會主義和中國夢宣傳教育系列報告會”第八場在人民大會堂舉行,教育部部長袁貴仁在講話中指出,近年來,我國教育公平取得的重要進(jìn)展。目前,我國教育規(guī)模位居世界首位,52.3萬所學(xué)校遍布城鄉(xiāng),2.6億在校學(xué)生占全國人口的五分之一。
袁貴仁表示,公平是社會主義制度的內(nèi)在要求,體現(xiàn)著我們黨為人民服務(wù)的根本宗旨。改革開放以來特別是近些年來,黨和政府堅(jiān)持把教育放在改善民生和加強(qiáng)社會建設(shè)的首要位置,把促進(jìn)教育公平作為國家的基本教育政策,推動教育公平邁出重大步伐,取得重要進(jìn)展,顯著成績。主要表現(xiàn)在6個方面:
(一)擴(kuò)大教育規(guī)模,讓每個孩子有學(xué)上。規(guī)模是公平的基礎(chǔ)。
目前,我國教育規(guī)模位居世界首位,52.3萬所學(xué)校遍布城鄉(xiāng),2.6億在校學(xué)生占全國人口的五分之一。
一是九年免費(fèi)義務(wù)教育全面體現(xiàn),義務(wù)教育覆蓋面最廣,是教育公平的起點(diǎn),新中國成立時,全國人口文盲率80%,農(nóng)村高達(dá)95%,人均受教育年限只有1.6年。新中國成立后,黨和政府確立大力普及教育方針,在全國范圍開展了面向億萬工農(nóng)的掃盲運(yùn)動,人民群眾文化水平大大提高。改革開放后,1986年全國人大頒布《義務(wù)教育法》,確立了九年制義務(wù)教育,1992年黨的十四大提出了,到本世紀(jì)末,基本掃出青壯年文盲,基本實(shí)現(xiàn)九年制義務(wù)教育,確立了兩基的戰(zhàn)略目標(biāo),經(jīng)過全國上下艱苦努力,2000年我國在85%以上的人口所在地區(qū)基本普及了九年義務(wù)教育,基本掃除了青壯年文盲。又經(jīng)過十年攻堅(jiān)克難,到2011年底,全國所有縣級行政單位全面普及了九年義務(wù)教育,這是中華民族教育史上一個重要里程碑,也是一個文明史上的一個奇跡。
二是高中階段教育加快普及。高中階段教育是學(xué)生個性形成,自主發(fā)展的關(guān)鍵時期,對提高國民素質(zhì)具有特殊意義。2002年,我國高中階段教育毛入學(xué)率42.8%。2012年,達(dá)到85%,十年時間翻了一番。這個數(shù)字就意味著我國目前新增勞動力絕大大數(shù)接受過高中階段及其以上教育。
三是高等教育進(jìn)入大眾化。我國高等教育很長時間內(nèi)規(guī)模很小,改革開放初期的1978年毛入學(xué)率2.7%,1993年5%。1999年我國加快了高等教育發(fā)展步伐,2002年毛入學(xué)率達(dá)到了15%,進(jìn)入大中華階段。2012年,毛入學(xué)率進(jìn)一步提高到30%,2013年高考錄取率76.2%,總規(guī)模330多萬,比世界排名第二的美國多一千多萬。實(shí)現(xiàn)毛入學(xué)率從5%到15%中國用了九年時間,美國用了30年,英國28年,法國25年,德國24年,日本23年。
四是學(xué)前教育快速發(fā)展,學(xué)齡前階段是人生最重要的啟蒙時期,很長一段時間,我國教育體系中學(xué)前教個薄弱環(huán)節(jié),2010年7月,黨中央國務(wù)院辦法《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,對學(xué)前教育但列一章進(jìn)行部署,隨后國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于當(dāng)前學(xué)前教育發(fā)展的若干意見》實(shí)施學(xué)前教育三年行動計劃,各地新建、改擴(kuò)建幼兒園9萬多所,在幼兒園增加了一千多萬,毛入學(xué)率提高到了13.6個百分點(diǎn),2012年達(dá)到了64.5%,提前實(shí)現(xiàn)了十二五規(guī)劃2015年60%的目標(biāo),入園難已經(jīng)得到緩解。
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