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正當(dāng)全國上下高喊“大學(xué)去行政化”之際,坐落在經(jīng)濟(jì)特區(qū)的深圳大學(xué)再次充當(dāng)了改革的急先鋒。新學(xué)期開始,以“打破教授鐵飯碗”為核心內(nèi)容的深圳大學(xué)人事改革正式啟動。深圳大學(xué)校長章必功告訴中國青年報記者,學(xué)校對這場改革已經(jīng)籌劃了整整5年。
對當(dāng)下中國高校體制的弊端,章必功有著深刻的認(rèn)識。在他看來,即使在以改革著稱的深圳大學(xué),“官本位濃厚、人事制度老化、師生關(guān)系疏遠(yuǎn)、教學(xué)聲望下跌、泡沫學(xué)術(shù)抬頭、計劃經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重、人文精神模糊、改革步伐緩慢”等中國高校體制的弊端或多或少都存在著,也束縛著學(xué)校的發(fā)展。
所以,當(dāng)有市領(lǐng)導(dǎo)問,為什么深圳是全國位居前三名的城市,而深圳大學(xué)卻排不進(jìn)前三名時,章必功的回答是,那是因為經(jīng)濟(jì)特區(qū)坐的是改革開放的特快列車,深大坐的是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)的馬車。“增加一個學(xué)位要跑廣州,辦一個碩士點要跑北京,甚至開什么課都要聽上面的,這坐的不是馬車嗎?”
用馬車追趕特快列車,結(jié)果可想而知。
在僵化的管理制度的庇護(hù)下,個別教師的不負(fù)責(zé)任也讓他這個校長頗感無奈。曾有學(xué)生寫信給章必功,投訴某位老師下了課拍拍屁股就走人,同學(xué)想找他答疑解惑,結(jié)果遭到一通斥罵,理由是“為什么在私人時間打擾我”。還有一個學(xué)生告訴他,老師在課堂上是老師,課后就是他的生意伙伴。
然而,對這樣的老師,即使身為校長,章必功也沒有多少手段可以使得出來。章必功說,糟糕的是,現(xiàn)在中國的大學(xué)都沒有退出機制,教師都是國家事業(yè)單位的干部,能進(jìn)不能出,能上不能下。
章必功認(rèn)為,“老師沒有威信,大學(xué)就沒有威信,大學(xué)沒威信,教育就沒有威信。”
2005年,在章必功擔(dān)任校長后不久,深圳大學(xué)就提出推行高校體制改革的課題,并選擇將人事改革作為管理體制改革的突破口。對此,深諳高校體制癥結(jié)的章必功十分清楚,不碰人事制度,高校管理體制改革等于隔靴搔癢。
經(jīng)過多次修改并向全體教師征求意見,2009年年底,深圳大學(xué)人事改革方案獲得教代會80%%以上的票數(shù)通過。投票前,章必功先后作了4個小時報告,向教師代表詳細(xì)分析這次人事改革的背景、內(nèi)容和風(fēng)險。
為了使改革能平穩(wěn)過渡,深圳大學(xué)采用了“老人老辦法、新人新辦法”的漸進(jìn)改革策略,但對過去習(xí)慣混日子的“老人”來說,方案預(yù)設(shè)了退出機制,即使這一次獲得長聘的教授,如果沒完成合約任務(wù),檢查、考評不過關(guān),仍將面臨低聘、調(diào)崗或解聘的可能。而對于真正需要的高水平人才和優(yōu)秀教師,深圳大學(xué)則通過簽約履聘、評聘合一的方式,打破了人才引進(jìn)的瓶頸,向校內(nèi)、校外乃至全球張開吸才納賢的胸襟。
“不管你是什么身份,只要獲得了深大的聘約,你就是深大的教師或員工。”章必功說,此輪改革的一個目的,是要讓深圳大學(xué)教師隊伍不斷地流動,保持活力。
在章必功看來,中國高等教育改革的余地很寬,因為高校運行的仍是計劃經(jīng)濟(jì)下的教育體制。這就等于說,全國2000所大學(xué)都站在一個起跑線上,沒有明顯的領(lǐng)跑者,這對深圳大學(xué)是一個機會。
“如同深圳特區(qū)是改革開放的排頭兵一樣,深圳大學(xué)也應(yīng)該成為高校改革的排頭兵。”章必功說。(育路教育網(wǎng)搜集整理)
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