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《廣東省<實施中華人民共和國民辦教育促進法>辦法》(下稱《辦法》)將于3月1日起實施。昨日,省人大、省政府、省教育廳官員與民辦學校老師們坐到一起,共同研討《辦法》,其中民辦教師待遇問題備受關注。
記者發(fā)現(xiàn),最新出臺的廣東地方法規(guī)給了民辦教育更多的自主權(quán),也讓其與公辦學校享有了更多平等對話的機會。《辦法》在政府設立民辦教育發(fā)展專項資金,民辦學校舉辦與學費審批、舉辦權(quán)與轉(zhuǎn)讓,學校稅收優(yōu)惠政策、校長聘期等方面都有重要突破。
《辦法》明確規(guī)定:舉辦權(quán)可以轉(zhuǎn)讓;出資人的合理回報可計入出資額。對此,廣東教育學院民辦教育研究中心張鐵明教授表示,“轉(zhuǎn)讓”的實質(zhì)是建立一種退出機制,即讓有能力、有心思的人進來搞民辦教育,讓沒能力、不合適的人退出,但是這種轉(zhuǎn)讓必須合法、合理、接受政府監(jiān)督、不影響教育秩序,在立法上明確了投資方必須對學校負責。
改變民辦學校教師待遇成為昨日研討會關注的焦點問題。“許多好的民辦教師最后都流入了公辦學校,卻極少有公辦教師流入民辦學校。"廣東嶺南職業(yè)技術學校的賀惠山,一語道出了民辦學校的辦學難題。
與會代表普遍反映,能否賦予民辦教師事業(yè)編制,是能否留住教師的關鍵所在。深圳石巖公學的朱文彥提出,“是否可以給民辦學校一定的公辦教師編制,讓民辦校給教師付工資,讓政府為在其公職、退休養(yǎng)老等方面予以保障。”
朱文彥提出,政府在進行區(qū)域規(guī)劃和學校布局時,應將民辦學校納入其中統(tǒng)籌考慮。政府可以向民辦學!百徺I”學位,避免新建公辦校經(jīng)費的巨大投入和重復建設的浪費。
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