84萬人棄考能否撬動高職"升本"禁令？

　　自前一階段“重慶萬人放棄高考”的新聞鬧得全國沸沸揚揚之后，教育部最近公布的“今年有84萬人不參加高考”更是將這一話題推到了輿論的風(fēng)口浪尖。

　　教育部公布的數(shù)字顯示，今年全國高考報名人數(shù)約為1034萬，比去年約減少40萬人；全國今年共有834萬應(yīng)屆高中畢業(yè)生，而應(yīng)屆高中畢業(yè)考生僅750萬人，因此有84萬名應(yīng)屆高中畢業(yè)生沒有報名參加今年的高考。盡管教育部學(xué)生司副司長姜鋼認為，高考報名人數(shù)減少的原因是由于適齡人口逐年驟減而非就業(yè)難造成的，但84萬人不參加高考的原因卻并沒有得到正面的回答，因而令網(wǎng)上網(wǎng)下唏噓一片。

　　近年來，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴峻早已是人所共知的事實，教育部等有關(guān)部門亦曾就此發(fā)布過很多組統(tǒng)計數(shù)字。對于大學(xué)生的就業(yè)難，我們可以將其歸因于金融危機，也可以歸咎于前幾年的高校擴招，卻沒有理由回避現(xiàn)行高等教育的沉疴頑疾對就業(yè)難的根源性影響，尤其是在高職畢業(yè)生非常搶手而仍有84萬人棄高考的今天，我們更應(yīng)理性反思我們的高等教育和教育管理制度。

　　嚴格控制高職高專院校“升本”便是其中之一。

　　根據(jù)教育部的相關(guān)規(guī)定，高職高專類院校升格本科一直受到嚴格限制。雖然嚴禁高職“升本”的出發(fā)點在于引導(dǎo)和制約廣大高職高專類院校，必須立足本職、“守土有責(zé)”，“該干啥干啥”，但從目前的現(xiàn)實需求來看，將高職“升本”變成一刀切的禁令顯然是不合適的，更不是科學(xué)發(fā)展觀的實踐要義。

　　近幾年來，高等院校合并擴容成勢、攀比升格成風(fēng)確實帶來了很多弊端，但這并不能成為禁止高職“升本”的擋箭牌。教育主管部門擔(dān)心高職院校“升本”之后會“忘本”，會改變培養(yǎng)高等實用技術(shù)人才的職能，如果僅此而已，則大有因噎廢食之嫌。只要教育主管部門應(yīng)時改革傳統(tǒng)的“升本”評估標(biāo)準，則完全可以將高職的“升本”工作做成利國利民、利校利生的好事。在德國、澳大利亞、芬蘭等職業(yè)教育比較發(fā)達的國家，專科類院校中常常設(shè)有部分本科專業(yè)，甚至研究生教育專業(yè)，以滿足不同層次的教育需求，完全值得我們借鑒。

　　近幾年，教育部組織的全國高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估，和教育部、財政部組織發(fā)起的國家示范性高職院校評估卓有成效，將百所辦學(xué)成績顯著、辦學(xué)特色鮮明的高職院校推上了“國家示范”的平臺，今后還將從中評估30所特色院校，這些院校的辦學(xué)業(yè)績和水平甚至不在一般的普通本科院校之下，卻常常因為缺少讓學(xué)有余力的學(xué)生便捷“升本”或“考研”的通道，而失去應(yīng)有的吸引力，實在令人惋惜和憂慮。

　　從今年84萬人棄考的情況看，學(xué)生和家長之所以做出這種“非常”選擇，主要原因不外乎兩個方面：一是對本科教育缺乏針對性不滿意，對本科畢業(yè)生“就業(yè)即失業(yè) ”不滿意，二是對高職高專教育的學(xué)歷偏低、不能滿足優(yōu)質(zhì)優(yōu)崗就業(yè)對高學(xué)歷的要求不滿意。部分職校畢業(yè)生寧愿放棄職業(yè)教育而玩命“考研”以改變身份，即為明證。因此，在中國高職高專教育已從規(guī)模擴張、內(nèi)涵發(fā)展，逐步走向就業(yè)率居高不下的良性循環(huán)的今天，適時、適度放開高職“升本”政策，著力打造一批具有職教特色的本科層次職業(yè)院校和專業(yè)，將會對中國高等職業(yè)教育的健康、持續(xù)、特色發(fā)展起到較好的促進作用。