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政策解讀
問題 2 《什么是獨立學院?(三本院校)》
獨立學院也叫三本學院。
獨立學院是由普通本科高校(申請者)與社會力量(合作者,包括企業、事業單位,社會團體或個人和其他有合作能力的機構)合作舉辦的進行本科層次教育的高等教育機構。國家規定,申請者要對獨立學院的教學和管理負責,并保證辦學質量;合作者要負責提供獨立學院辦學所需的各項條件和設施,參與學院的管理、監督和領導。獨立學院應具有獨立法人資格,獨立的校園校舍,獨立進行教學和財產管理、招生和頒發畢業證書。由于獨立學院屬于本科層次,所以由教育部負責審批。凡未經教育部審批的,國家均不承認其學歷。教育部審批的獨立學院名單都在教育部網站上予以公布,可到下面網頁查詢:http://www.moe.gov.cn/edoas/website18/info7067.htm
獨立學院是貫徹落實教育部(2003)八號文件精神,近年來在我國高校領域誕生的新事物。獨立學院的產生,主要有以下幾種方式:國辦院校結合企業資本聯合舉辦、民辦大學掛靠改制和國辦大學獨立興建這三種方式。
獨立學院的招生是通過學院辦學所在的省市,根據參加全國高考統一招生的招生計劃的基礎上,實施降低分數的方式進行的。獨立學院的畢業生將獲得獲國家承認的學歷證書。與學校本部畢業證書不同的是,其畢業證書上加蓋的是某某大學某某學院印章,而學校本部學生的畢業證書只蓋有學校校名印章。
獨立學院與大學內部學院的重要區別還在于其獨立性。獨立學院有獨立的校園和基本辦學設施,實施相對獨立的教學組織和管理,獨立進行招生,獨立頒發學歷證書,獨立進行財務核算,應具有獨立法人資格,能獨立承擔民事責任。獨立學院還按國家有關教育事業統計工作的規定,獨立填報《高等教育基層統計報表》。在性質上是一所完全獨立的院校,與所屬的大學關系并不大。
獨立學院與大學內部學院的重要區別還在于其完全的民辦性,獨立學院由于其獨立性,其經費來源不是來自國家撥款而是由學院的舉辦方通過各種方式籌集得到,在經費、學費和其他一些相關的管理上也都是按照民辦大學的方式進行管理。
獨立學院正逐漸成為當前和今后一個時期內,我國高等教育發展的重要組成部分。近年來,獨立學院發展較快,全國目前已經有300多所獨立學院,其中湖北最多,有近30所,遼寧有22所,湖南15所,河北14所,江西13所等。
獨立學院是保證我國高等教育今后持續健康發展的一項重大舉措。獨立學院將會成為今后一個時期高等教育發展的一個亮點。
獨立學院有三大特征:一是一律采用民辦機制,所需經費投入及其它相關支出,均由合作方承擔或以民辦機制共同籌措,學生收費標準也按國家有關民辦高校招生收費政策制定;二是實行新的辦學模式。重點是突出一個“獨”字。獨立學院應具有獨立的校園和基本辦學設施,實施相對獨立的教學組織和管理,獨立進行招生,獨立頒發學歷證書,獨立進行財務核算,應具有獨立法人資格,能獨立承擔民事責任;三是實行新的管理體制。獨立學院的管理制度和辦法由申請者和合作者共同商定。
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