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政策解讀
“積極發展高等職業教育”雖已被提到我國教育工作的議事日程,但目前社會對高職教育 的辦學類型、管理體制、招生考試及就業等方面的具體情況還了解不足,為此,我們專門走訪 了教育部有關司局。
一、問:高職高專教育實行什么樣的管理體制?
答:根據《中華人民共和國高等教育法》和國務院有關文件精神,高職高專教育由省級人民 政府管理。在國家宏觀政策的指導下,省級政府根據本地區經濟和社會發展的實際需要為主, 結合招生能力、就業狀況等綜合情況,確定年度招生計劃、招生辦法、專業設置、收費標準和戶籍管理,頒發學歷證書,指導畢業生就業,確定生均教育事業費的補貼標準等,并同時負有 保證教育質量、規范辦學秩序和改善辦學條件等職責。
國家主要負責高職高專教育的統籌規劃、綜合協調和宏觀管理,制訂基本統一的質量標準、管理辦法,編制年度指導性計劃,并進行監督檢查。
二、問:高等職業教育的辦學類型和承辦學校有哪些?
答:高等職業教育采取多種形式、多種機制、多種模式的原則辦學。現階段,舉辦高等職 業教育的學校有:短期職業大學、職業技術學院、普通高等專科學校,獨立設置的成人高校、 本科院校內設立的高等職業教育機構(二級學院)、具有高等學歷教育資格的民辦高校等。
三、問:高職的報考對象有哪些?怎樣進行招生考試工作?
答:高等職業教育通過全國統一的招生考試錄取新生。分為兩大類:
1.全國普通高校招生考試,一般在每年7月舉行。報考對象以應屆普通高中畢業生為主, 應屆中專畢業生、職業高中畢業生、技工學校畢業生(簡稱“三校生”)和歷屆高中畢業生也可以 報考。其中“三校生”采取“3十2”方法進行考試。1999年,北京、上海進行了春季招生考 試試點。另外,舉辦5年制高職教育的學校可以接收應屆初中畢業生報考,其入學考試和普通 中專相同,由地方行政部門確定。
2.全國成人高校招生考試,一般在每年5月的第一個雙休日舉行。其中,高等職業教育的報考對象包括在職人員、往屆高中畢業生及應屆中專畢業生、職業高中畢業生和技工學校畢業生,采用“3十2”方法考試。
四、問:高等職業教育的專業設置是怎樣確定的?
答:高等職業教育根據地區、行業經濟和社會發展的需要,按照技術領域和職業崗位(群) 的實際需要來設置和調整專業,由承辦學校自行確定,報地方教育行政部門備案。專業口徑可寬可窄,寬窄并存。目前教育部正在著手制訂《高職高專教育專業設置指南》,以指導高職高專 院校的專業設置工作。
五、問:高等職業教育的教學管理情況如何?
答:高等職業教育以適應社會需要為目標,以培養技術應用能力為主線來設計學生的知識、能力、素質結構和培養方案。強調理論教學和實踐訓練并重,畢業生具有直接上崗工作的 能力。同時,許多學校按勞動和社會保障部門有關職業技能考核標準,對學生實施職業技能考 核鑒定,使學生畢業時能同時獲得相應的學歷證書和職業資格證書。
在校學生的管理參照《普通高等學校學生學籍管理規定》執行。
六、問:高等職業教育的學制為幾年?
答:高等職業教育專業的基本修業年限為二至三年,管理類專業一般為兩年、工科類專業 一般為三年,非全日制的修業年限適當延長。以招收應屆初中畢業生為培養對象的高等職業教 育的基本修業年限為5年。
七、問:對于接受高等職業教育的學生收費,國家有何規定?
答:目前,國家沒有統一的高等職業教育學生收費標準,均由各地政府根據本地經濟發展 狀況及物價因素自行確定。但是,高職學生的學費普遍高于普通專科學生的學費。
八、問:怎樣獲得高等職業教育的畢業證書?
答:高等職業教育的學生修完專業所規定的課程、且考試合格者,頒發國家承認學歷的大專畢業證書,并與普通大專畢業生享受同等待遇。
高職高專院校的大專畢業證書,前一個時期由國家教育部統一印制內芯、并授權省級教育主管部門統一驗印。隨著高等教育管理體制改革的深化,高職高專院校的大專畢業證書將由省 級教育行政部門統一管理由學校頒發。
九、問:高等職業教育的辦學層次怎么確定的?
答:職業技術教育隨著社會發展和科技進步而逐步“上移”,這是國際職業技術教育的總趨勢。現階段,我國的職業技術教育主要在大專層次。
十、問:高職畢業生的就業問題如何解決?
答:高等職業教育的畢業生與其他普通高校畢業生一樣不包分配,實行學校推薦、自主擇 業。教育部已經發文,本專科畢業生將不再發《畢業派遣證》,而代之以《就業報到證》。就業后 可以當干部,也可以當職工,由用人單位按照有關政策確定。
十一、問:高職畢業生要接受繼續教育有哪些途徑?
答:高等職業教育的畢業生可以按照教育部有關規定,報考本科(專升本)、研究生教育, 繼續深造。關于報考的條件,教育部正在擬訂。
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