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政策解讀
獨立學(xué)院作為我國高等教育改革的一種探索,已經(jīng)成為我國高等教育事業(yè)的重要組成部分。但獨立學(xué)院發(fā)展過程中良莠不齊,有的獨立學(xué)院將來可能還面臨“消亡”。
考生和家長選擇獨立學(xué)院,應(yīng)該從辦學(xué)歷史、辦學(xué)規(guī)模、專任教師數(shù)量、實驗設(shè)施、學(xué)生就業(yè)率、社會評價及影響、專業(yè)及學(xué)科建設(shè)、教育理念和日常管理等方面進行綜合考慮。
2007年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報數(shù)據(jù)表明,全國有獨立學(xué)院318所,在校生186.62萬人,其中本科生165.68萬人,專科生20.94萬人。選擇到獨立學(xué)院就讀,是當(dāng)代青年學(xué)子接受高等教育的途徑之一。但與往年相比,《獨立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》的實施,既給獨立學(xué)院未來的發(fā)展帶來了機遇,同時也帶來了挑戰(zhàn)。
接受高等教育的一種途徑
我國的獨立學(xué)院始于1999年,至今已有10年歷史。今年上半年,全國又有一批獨立學(xué)院如中國礦業(yè)大學(xué)銀川學(xué)院、上海財經(jīng)大學(xué)浙江學(xué)院等,通過教育部審批并將于今年秋季開始招生。獨立學(xué)院定位是普通本科層次的高校,考生選擇到獨立學(xué)院就讀,是其接受高等教育的一種有效途徑。
按照院校所在的招生批次,我國的本科高校通常被劃分為三個層次,即一本院校、二本院校和三本院校。三本院校由兩部分組成:一是民辦本科院校;二是獨立學(xué)院,獨立學(xué)院是三本院校的重要組成部分。以參加湖北省2008年三本批次招生的院校為例,在省內(nèi)外214所院校中,民辦高校18所,獨立學(xué)院196所。獨立學(xué)院定位于培養(yǎng)應(yīng)用型的本科人才,專業(yè)的開設(shè)多以滿足地方經(jīng)濟和建設(shè)發(fā)展的短線專業(yè)、熱門專業(yè)為主。
今年起進入“五年過渡期”
對于獨立學(xué)院未來的發(fā)展方向,業(yè)界已經(jīng)形成了共識:一種是脫離舉辦高校,真正獨立為普通民辦本科院校;一種是在發(fā)展中被社會自然淘汰;一種是由母體高校參與投資的獨立學(xué)院,收歸母體高校。真正獨立為民辦高校的獨立學(xué)院,是辦學(xué)條件較好的優(yōu)質(zhì)獨立學(xué)院,是達到教育部普通本科高校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的獨立學(xué)院,而辦學(xué)條件相對較差的獨立學(xué)院,則發(fā)展前景堪憂。
自今年4月1日起實施的《獨立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》,在規(guī)范獨立學(xué)院發(fā)展的同時,也為獨立學(xué)院未來的發(fā)展指明了方向。從今年開始,全國的獨立學(xué)院進入5年的“過渡期”。5年內(nèi),基本符合要求的,由獨立學(xué)院提出考察驗收申請,經(jīng)省級教育行政部門審核后報教育部組織考察驗收,考察驗收合格的,核發(fā)辦學(xué)許可證。
四年后將獨立頒發(fā)學(xué)位
“讀三本院校,拿一本院校的學(xué)位”,獨立學(xué)院背后的母體高校多為名牌大學(xué)。往年,獨立學(xué)院所授予的母體高校的學(xué)位證書,吸引了不少考生,而不少獨立學(xué)院均把母體高校的學(xué)位證書,作為吸引生源的重要“招牌”之一,但這點從今年開始將發(fā)生“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變。
按照《獨立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,獨立學(xué)院將按照國家有關(guān)規(guī)定申請取得學(xué)士學(xué)位授予資格,并對符合條件的學(xué)生頒發(fā)獨立學(xué)院的學(xué)士學(xué)位證書。這一內(nèi)容已經(jīng)寫入了全國各獨立學(xué)院2008年的招生章程中,并明確今年入學(xué)的本科生,符合學(xué)位授予條件者,屆時將全部授予獨立學(xué)院的學(xué)位證書。因此,對于沖著“母體高校”光環(huán)到獨立學(xué)院就讀的考生,這一點需要充分考慮。
每年學(xué)費在萬元左右
獨立學(xué)院內(nèi)部均按照民辦機制運行,國家不直接投入辦學(xué)經(jīng)費,學(xué)生的學(xué)費均按照辦學(xué)成本收取,普通本科專業(yè)一年的學(xué)費都在1萬元左右,部分熱門專業(yè)、藝術(shù)類專業(yè)的學(xué)費甚至更高。對于想到獨立學(xué)院就讀的考生而言,要充分考慮自己的家庭經(jīng)濟條件。
即使同為獨立學(xué)院,辦學(xué)所在地不同,學(xué)費也存在較大差異。從總體上而言,東部地區(qū)的獨立學(xué)院學(xué)費高于中部地區(qū)的獨立學(xué)院,而中部地區(qū)的獨立學(xué)院學(xué)費高于西部地區(qū)的獨立學(xué)院。例如,廣州大學(xué)松田學(xué)校、廈門大學(xué)嘉庚學(xué)院、浙江大學(xué)城市學(xué)院等沿海省市的獨立學(xué)院普通本科專業(yè)的學(xué)費每年多在1.6萬元,而武漢科技大學(xué)中南分校等中部地區(qū)獨立學(xué)院普通本科專業(yè)的學(xué)費多在1萬元,西部地區(qū)不少獨立學(xué)院的學(xué)費則低于1萬元。
學(xué)生也可享受國家獎助
考生的高考成績,在某種程度上直接決定了他們就讀什么類型的高校。對于高考成績在獨立學(xué)院分?jǐn)?shù)段內(nèi)的考生,如果想到獨立學(xué)院就讀,同時又擔(dān)心自己的家庭經(jīng)濟條件的話,可事先了解國家及院校方面的助學(xué)政策,以解除經(jīng)濟上的顧慮。
以湖北省為例,獨立學(xué)院的學(xué)生可以像公辦高校的學(xué)生一樣申請生源地助學(xué)貸款,享受國家勵志獎學(xué)金、國家獎學(xué)金、國家助學(xué)金等資助。生源地助學(xué)貸款新老學(xué)生均可申請,每生每年最高為6000元。國家獎學(xué)金和國家勵志獎學(xué)金,要根據(jù)學(xué)生的在校表現(xiàn)進行評定,大學(xué)一年級新生不能參評,但大學(xué)一年級新生可申請國家助學(xué)金。除了國家的獎助政策外,不少獨立學(xué)院也采取了相應(yīng)的資助政策。
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