解決大學生就業難關鍵是要“匹配”

　　經濟學家在分析失業率的時候，通常將失業劃分成三類：周期性失業，與宏觀經濟形勢的周期變化相關，根據不同時期經濟增長的快慢來決定失業率的高低；摩擦性失業，一般指因為更換工作造成的“空當期”，即辭掉原先的工作，而新工作尚未落實；結構性失業，由不同產業發展狀況，決定該產業就業人群的多少。“結構性失業”和“摩擦性失業”統稱為“自然失業率”。

　　有統計顯示，我國城鎮調查失業率已經從本世紀初的7.6%%下降到如今的不足5%%。“當一個城市的失業率已經降到5%%，意味著這個失業率越來越接近于自然失業率，而這個失業率將是常規性的，在任何國家任何時期都存在。”蔡日方認為，目前我國大學生和一部分還沒有實現再就業的城市下崗工人，面臨的問題就是自然性失業。

　　大學生在接受高等教育之后，具備了一定的專業知識和能力，但其所學的專業和具備的工作能力，與市場提供的機遇和要求無法馬上匹配，這就造成了大學生的“自然失業”。

　　“接下來面臨的問題是常規的就業服務問題和市場功能問題，需要政府負擔起應有的責任，運用一些適合于政府促進就業的手段幫助解決這些問題。”蔡日方認為，應堅持“就業優先”原則，即不管政府制定何種政策，包括五年戰略規劃、產業政策、宏觀經濟周期政策等，首先要用是不是有利于“就業最大化”的標準來衡量，如果不符合這個標準，就說明這個政策不完善，需要修改。