江蘇將對民辦學校審計督導 防止經費挪移

3月31日是《民辦教育促進法》及其《實施條例》頒布實施一周年。記者采訪省教育廳副廳長楊湘寧時獲悉，我省民辦教育發展迅猛，據對全省民辦教育的最新調研，全省現有各類民辦學校3004所，主要有獨立設置民辦高校17所，占全省高校數的15.3%；民辦中小學及職業學校（不含轉制學校）669所，其中高中占全省高中學校數的16.9%;幼兒園2318所，占29%。此外尚有非學歷教育機構3320個。調查表顯示，全省民辦中小學、幼兒園等（不含民辦高校）現有總資產119.5億元，現有專任教師近7萬人。

　　楊副廳長介紹說，經過十多年的發展，出現了多種辦學類型。當前民辦教育發展中存在的主要問題有：部分地區民辦教育過多地進入義務教育階段，違背了義務教育以政府辦學為主的本義。個別地方在民辦初中和小學就讀的比例過大。有的地方舉辦民辦學校或將公辦學校改制不規范，將最好的公辦學校“賣掉”，造成國有資產流失，學校無形資產不評估，老百姓意見很大。

　　據悉，今后我省統籌兼顧獨立設置民辦學校、公辦學校與介于二者之間的公有民辦學校的利益，在政策上更多地扶持民辦學校的發展，積極穩妥地依法規范公有民辦學校的辦學行為。政府舉辦的義務教育階段的學校不得轉制為民辦學校。允許非義務教育階段的學校將無形資產、閑置資源與社會資金相結合，實行股份制辦學，擴大優質教育資源；或引入民辦機制，實行公有民營；或經批準后整體轉制為民辦。建立民辦學校的分級評估制度，參照公辦學校的等級標準與方法進行，或將民辦學校納入公辦學校的評估與督導范圍。每年審計一次，防止經費移作他用。對民辦學校的師資配備與教師的養老保險等將作出與公辦學校相應的規定。